来源:土流网2016-04-11 14:54:43
◆投资政策
1.投资主管部门及相关法规
投资主管部门:贸工部是负责投资政策实施和协调、促进投资便利化的主要职能部门。贸工部下设的投资署负责投资政策包括外资政策的实施和管理。
投资合作相关法律:菲律宾有数个涉及投资的重要法律,目前有关方面正在推动将所有促进投资的法律合并成一部法律,进一步规范各部门出台财政或非财政激励政策。
《1987年综合投资法典》共和国第226号法令,共和国第7918 号法令进行了修正。《19 91年外国投资法》共和国第7 042号法令, 共和国第8 179号法令进行了修正。《1995年经济特区法案》共和国第7 916号法令,共和国第8 748号法令进行了修正。《1992年基地转型及发展法案》共和国第7 227号法令。《地区总部、地区生产总部和地区仓储中心相关法案》共和国第8 756号法令。《投资者租赁法案》共和国第7 652号法令。《1994年出口发展法案》 共和第7 844号法令。《BOT法》共和国第7 718号法令。
2.投资行业规定
菲律宾政府将所有投资领域分为三类,即优先投资领域、限制投资领域和禁止投资领域。对于优先投资领域,菲律宾政府每年制:一个《投资优先计划》,列出政府鼓励投资的领域和可以享受的E惠条件,引导内外资向国家指定行业投资。在这些投资领域,外资可以享有100%的股权,并对那些高度优先项目提供广泛的优惠条件,包括减免所得税、免除进口设备及零部件的进口关税、免除进口码头税、免除出口税费等财政优惠,以及无限制使用托运设备、简化进出口通关程序等非财政优惠。
目前的“投资优先计划”中鼓励投资的领域包括:医疗和健康:品及服务、电子服务、汽车零部件生产、能源开发和利用、造船I航运、珠宝生产、时装生产、基础设施发展包括商务园区、大众住房以及与铁路有关的大容量交通设施;农业、渔业的生产和加工、信息与通讯技术、旅游。
菲律宾国家经济发展署通常会公布限制外资项目清单,该清单每两年更新一次。包括工程、医药等52个领域禁止外国人投资(部分领域为规模限制,如小规模零售业禁止外国人投资)。部分领外国人权益不得超过25%,绝大多数领域外国人权益不得超40%。
3.投资方式及出资额度限制
对于绝大多数公司,菲律宾公民须拥有至少60%的股份以及决权,不少于60%的董事会成员是菲律宾公民。如果公司不能满足上述关于菲律宾公民所占比例的要求,则必须满足以下条件:经投资署批准,属于先进项目,菲律宾公民无法承担,且至少70%的产品用于出口。②从注册之日起30年内,必须成为菲律宾本国企业,但是产品100%出口的公司无须满足该要求。③公司涉的先进项目领域不属于宪法或其他法律规定应由菲律宾公民所有或控制的领域。
4.外资企业的利润及汇出限制
在菲律宾注册的外国企业可以在菲律宾银行开设外汇账户,用于进出口结算。所有进口商品的支付方式均无需中央银行批准,商业银行可以采取下列方式出售外汇用于支付进口:信用证、付款交单、承兑交单、贸易账户和直接汇款。在所有出口商品中,出口商均需向商业银行申领“出口报关单”。对出口可采取如下方式支付: 许可的方式、其他许可方式、可兑换的外币。
在菲律宾工作的外国人,其合法税后收入可全部转出。携带现金出入境需要申报,数额规定是1万比索以下;外汇无限额,1万美元以上需报关。
◆融资政策
1.外汇管理
菲律宾货币为比索,可自由兑换。1992年开始,菲律宾进行外汇管理制度改革。主要内容是:解除外汇管制,实行浮动汇率; 在银行体系之外,可以自由买卖外汇;外汇收入和所得可以出售给授权代理行,也允许在银行体系之外进行交易,还允许在菲律宾境内外自由存储外币,并且可以自由用于任何目的。
2.银行机构
菲律宾中央银行是国家货币管理部门,负责制定和实施国家外汇管理政策。菲律宾的银行系统分为四类:商业银行、储蓄银行、 农村银行、政府特别银行。商业银行是菲律宾银行体系的核心,总资产约占银行业总资产的90%。主要商业银行有:首都银行、金融银行、菲岛银行、中华银行和菲律宾国民银行等。截至2008年6月末,菲律宾共有42家商业银行,其中外资银行17家,从数量上看,外资银行参与菲律宾市场的程度居亚洲新兴市场国家前列, 外资银行已成为菲律宾银行体系的重要组成部分。
菲律宾当地主要外资银行有:渣打银行、汇丰银行、花旗锯行、美洲银行。中国银行在马尼拉设有分行。
3.融资条件
在菲律宾注册的外商投资企业进行本地融资没有法律障碍,融资的可能性主要取决于公司资质、项目效益、风险评估等方面的因素。
外国企业融资限制:从事非制造业活动的外国公司,出于自身需要借入比索,应遵守资产/负债比例为50:50的规定。外国公司包括:
合伙:40%以上的资本由非菲律宾公民所有;
公司:40%以上的股份资本由非菲律宾公民所有; 这一规定不适用于银行和非银行金融中介机构。
禁止银行向非居民提供比索贷款。
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