来源:临夏回族自治州人民政府办公室2016-03-18 14:26:53
各县(市)人民政府,州政府有关部门:
为认真贯彻落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)精神及州委州政府富民增收25条政策有关精神要求,进一步推进全州政策性农业保险工作,现将有关事宜通知如下:
一、进一步提高对政策性农业保险工作的认识
政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。政策性农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的经办原则,将财政手段与市场机制相对接,通过创新政府救灾方式,提高财政资金使用效益,转嫁农业风险,促进农民增收。开展政策性农业保险是提高农业抗风险能力、促进农业持续稳定发展的有效手段,是提高农民保险和防灾意识、完善农村金融体系的有效途径。
二、目前我州开办的政策性农业保险品种情况
今年6月,省财政厅、省农牧厅联合下达了2014年农业保险计划,把我州毗邻藏区的5个县的牦牛、藏羊按照藏区政策纳入保险补贴范围。截止目前,我州开办的政策性农业保险品种共有以下几种:
(1)奶牛:每头保险金额为3000元,费率6%,保费180元;中央财政补贴50%、90元,省财政补贴30%、54元,市县财政补贴10%、18元,农户承担10%、18元。
(2)牦牛:每头保险金额为2000元,费率6%,保费120元;中央财政补贴40%、48元,省财政补贴30%、36元,市县财政补贴20%、24元,农户承担10%、12元。
(3)能繁母猪:每头保险金额为1000元,费率6%,保费60元;中央财政补贴50%、30元,省财政补贴15%、9元,市县财政补贴15%、9元,农户承担20%、12元。
(4)藏羊:每头保险金额为300元,费率6%,保费18元;中央财政补贴40%、7.2元,省财政补贴30%、5.4元,市县财政补贴20%、3.6元,农户承担10%、1.8元。
(5)马铃薯:每亩保险金额为350元,费率6%,保费21元;中央财政补贴40%、8.4元,省财政补贴25%、5.25元,市县财政补贴20%、4.2元,农户承担15%、3.15元。
(6)玉米:每亩保险金额为350元,费率6%,保费21元;中央财政补贴40%、8.4元,省财政补贴25%、5.25元,市县财政补贴20%、4.2元,农户承担15%、3.15元。
(7)冬小麦:每亩保险金额为250元,费率6%,保费15元;中央财政补贴60%、9元,省财政补贴25%、3.75元,农户承担15%、2.25元。
三、进一步加强对政策性农业保险工作的组织领导
各县市、各相关部门要切实加强领导,落实工作责任,加强协调配合,加大监管力度,为开展政策性农业保险工作创造良好环境,促进我州政策性农业保险工作健康快速发展。各级财政部门要按照省财政厅下达的保费补贴计划,积极协调落实中央、省、县财政补贴资金,及时拨付资金、结算,并严格监督检查落实;各级农业、畜牧部门根据各自职能,具体负责承保工作的组织、推动和落实;各相关保险公司要严格按照农业保险政策,做好承保、理赔工作,要进一步创新工作机制,加大保险产品创新力度,向参保农户提供优质、高效的承保、理赔服务,切实维护广大农民群众的合法利益。向州政府及相关部门及时报告承保和理赔情况,并接受财政、畜牧等部门的监督检查;各银行业金融机构要通过及时为规模种养殖户提供信贷支持等方式,积极支持政策性农业保险工作的开展;村级产业发展互助社要从互助社资金安全运行的角度,积极研究与政策性农业保险相结合的嵌入机制,化解贫困农户的生产风险,推动富民增收。
同时,各县市、各相关部门要充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体向广大农民积极宣传开展政策性农业保险的重要意义、保险方式和政策措施,普及保险知识和农业保险保费补贴优惠政策,做到宣传不漏户、参保不漏村,切实提高农户保险意识、防灾意识,特别要宣传通过参保恢复生产致富的典型案例,增强广大农民群众的参保意识。
四、切实抓好2014年政策性农业保险工作
目前,各县市已按照省上下达的计划完成大部分政策性农业保险品种的承保计划,但是今年我州新争取的藏牛、藏羊保险承保工作还没有启动,影响了全州农业保险工作的进展。各县市政府要认真按照省上下达的承保计划,积极筹措落实财政配套资金,并于10月20日前将完成情况上报州政府金融办。各相关保险公司要立足我州实际,创新保险产品,用足用好现有政策,做好与承办实务的对接,确保按时按量完成牛、羊、冬小麦承保计划任务,努力提升政策性农业保险工作水平,为促进全州农业发展、农民增收提供有力保障。
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