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什么是土地确权？土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。2018年农村土地确权政策是怎样规定的呢？放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。

农村土地要确权，核心是流转。自2011年以来，国家首次提出土地确权以来，经历了6年，今年底已经有82%的土地面积完成了确权，到2018年农村土地将全面完成!

通过土地确权后，把农民“承包的地块，面积，合同，权属证明”全部落实到农户，为的就是让农民清楚“确保农民的土地物权，明确土地的经营权的归属”，以实现农村土地的产权清晰，权能明确，流转的顺利，实现农村集体土地的合理分配!

将会给农村农民带来哪些新变化呢?

农民财产将得到有效保护

土地确权能够查清承包地块实际面积、四至边界和空间位置，最终实现每块土地都有一个坐标。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。

土地流转将加快

从土地流转率来看，相关数据显示,在其他条件相同的情况下,农地确权使得农户参与土地流转的可能性显著上升约4.9%,平均土地流转量上升了约0.37亩(将近1倍)。这说明，土地确权确实提高了土地流转市场的活跃度。同时，土地流转的加快，也催生了一个暴富新机会，像江西南昌一农户就靠土地流转服务年净赚百万。

农民将得到更多实惠

确权就是让农民吃了定心丸，可以放心大胆地进行农业投入。另外，土地确权后也有利于土地流转由以前的“熟人社会流转”向“契约社会流转”过渡，让土地流转进入更大的交易平台，土地流转费用也会相应的增加。

催生一批种植大户、家庭农场等

土地确权颁证是三权分置和适度规模经营的前提。权属关系的稳定，财产权利保护的完善，土地流转中契约交易行为的规范，降低了流转各方的风险，减少了流转过程中的模糊环节，增强了流转的稳定性，流转的周期也会更长一些，规模会更大一些，参与流转的覆盖面也会更广一些。

农民贷款更方便

农民朋友如果认为土地确权证仅仅能证明土地使用权是自己的，那就大错特错了。农村土地确权的目的是盘活土地，唤起农村沉睡的巨量资本。

以往，农村土地和房屋不能进行抵押，农民想要贷款非常困难，只能进行联户担保才能贷款，相对来说门槛高、利率高。现在有了土地确权证，能和城里房产证一样进行使用。

目前我国已在部分地区开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权(“两权”)抵押贷款试点，当农民有资金困难时，可以到银行申请抵押贷款，大大方便了农民贷款，解决农民生产资金紧张的问题。

2016农村土地确权回顾

土地确权“总体上要确地到户”

对土地等资源性资产，要重点抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;对非经营性资产，重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。

至于农村土地制度改革试点，一直备受瞩目。文件再次强调三个前提：土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。

落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法 律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体 组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。