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一、杭州市农村土地确权最新政策：

杭州加快农村宅基地确权发证

浙江省杭州市国土资源局下发《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》（以下简称《通知》），要求深化服务举措，周密制订计划，严格组织实施，确保年内实现农村宅基地发证率70%以上；2015年年底前完成历史遗留问题的处理，实现宅基地确权登记发证工作全覆盖。

《通知》要求，结合村庄数字地籍调查和土地登记档案检查清理工作，组织乡镇、村全面开展农村宅基地土地登记的调查摸底和清查工作，掌握“一户多宅”、未批先占、少批多占等历史遗留问题情况。

《通知》强调，在充分调查研究后，遵循“一户一宅、拆旧建新、法定面积、尊重历史”的原则制定宅基地确权登记的操作细则，明确宅基地确权登记主体确定、规定面积内未批先建处罚标准、超占面积处理、建房或占用宅基地历史时间段认定等具体办法。在操作中先易后难，妥善处理各类历史遗留问题，做到应发尽发。

《通知》规定，严格规范土地确权登记发证行为。对于须补办用地审批手续的，按照先处罚、后补办、再登记的程序办理；对于拆旧建新的，严格执行新宅基地审批与原宅基地收回同时办理的规定，并在新宅基地登记时同步注销原证；规范宅基地注销登记和变更登记手续，对于已征收或拆迁补偿到位且未注销登记的，依申请或依职权办理注销登记，对于符合变更登记条件的，及时办理变更登记手续。

二、农村土地确权问题解答：

1.土地经统一规划整理的如何确权登记？

按照国家有关规定统一规划整理了的承包土地和土地流转以后由受让方统一规划整理了的农村土地，可参照承包土地台账、承包合同等有关原始资料，结合实际土地测量数据，将承包地块的详细情况查清，然后再据实登记，确权确地给原承包农户，办理土地承包经营权证书。

2.集体投资或国家投资新开垦的耕地如何确权？

集体用自有资金和国家投资开垦的未纳入二轮承包的集体耕地，应依法用于调整土地或发包给新增人口，以家庭承包方式承包确地确权登记到户。

3.农户以转包、出租、入股方式流转承包地的如何确权登记颁证？

以转包、出租、入股等方式流转承包地的，按原承包农户确权登记，禁止给受让方颁发农村土地承包经营权证，其流转关系继续履行农村土地流转合同约定。

4.已经列入城镇规划的土地还进行土地确权登记颁证吗？

对已列入城镇规划但未办理或正在办理土地征收手续的，要依法对原合法取得农村土地承包经营权的农户确地确权登记颁证到户，依法保障农户的土地承包经营权益。

5.全家迁入设区的市转为非农业户口的二轮承包土地如何处理？

2015年1月14日，山西省人民政府出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（晋政发〔2015〕2号），明确指出：“现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。”因此，从省政府文件下发后，承包方全家在设区的市登记为常住户口的，是否交回其二轮承包的土地，应当尊重承包农户的意愿，发包方不得强行收回农民的耕地和草地。

6.分户经营、合户经营的土地如何确权登记？

对于分户后，分别依法签订土地承包合同、办理土地承包经营权证变更登记手续的，按照分户后各户对农村土地的承包现状进行确权登记；未依法签订承包合同、办理土地承包经营权证变更登记手续的，按原承包户进行确权登记。

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