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来源： 新华网四川频道综合

     城市区域占市中心城区89%以上的利州区，去年以来，以建设区域性中心城市和重点城市为总体目标，以“东扩西进南拓北延中提升”为工作布局，加快推进新型城镇化进程，去年底全区工业化率、城镇化率分别达到了49.5%、76.1%。

    而今年，该区城镇化率预计将提高1个百分点以上，新增建成区面积1.5平方公里以上，达到55平方公里左右；2017年全区城镇化率将达到82%以上，2020年城市人口将达到60万人左右。

    在全市新型城镇化进程中，利州区一马当先、首位引领的底气何来？记者对此进行了采访。

    抓发展：城市发展空间大拓展

    碧桂园工地机器忙碌，万达广场一天一大变样，081产业新城正在崛起……我们的城市日新月异。利州区委书记赵文峤告诉记者，城市建设正按照“东扩、西进、南拓、北延、中提升”的布局快速推进，城市发展空间进一步拓展。

    东扩，即加快建设大荣新区。今年共实施项目45个，将完成年度投资30.6亿元以上，全市首个城市新区规划展示厅投入使用，南河7号桥竣工通车，南岸滨河干道全线开工、河堤今年将全面建成，北岸滨河干道今年将开工建设7号桥至流水鱼塘段；总投资60多亿元的碧桂园城市综合体首期一批次项目，国庆期间将开盘售房。到2017年，大荣新区将基本建成，把市主城区与昭化城区连成一片，形成城市的“东翼”。

    西进，加快建设三江新区。今年共实施项目55个，将完成年度投资25亿元以上。国道108线宝轮至赤化场镇道路及河堤、安全坝河堤等一批重点基础设施项目正加快实施。投资100亿元以上的远成物流、动态投资100亿元左右的大唐火电、投资10亿元以上的广英服装、投资15亿元以上的华西希望城等一批重大产业项目正有序推进，建成后将形成产城一体的“2个百亿园区”。到2017年，三江新区利州辖区将基本建成，把市主城区、宝轮城区、昭化古城连成一片，形成城市的“西翼”。

    南拓，加快推进万源城市文旅综合体园区的规划、包装和整体招商，全面打造龙潭城乡统筹发展综合示范带，在和平-界牌-回民环线开发建设生态“微田园”和乡村别墅，将万源、龙潭、南河湿地公园、南山森林公园基本连成一体。

    北延，加快推进以081产业新城、工农组团为核心的北延线建设，保护性开发千佛崖、川北民俗文化园、黑石坡森林公园和瓷窑铺遗址。

    中提升，即优化提升中心商务区，繁荣和发展现代服务业，增强城市的综合承载能力。

    抓改革：城市内涵品质大提升

    补管网、清杂物，曾经脏乱差的南河邹家坡变得洁净美；红灯停、绿灯行，文明劝导出实效……如今，从硬件环境到市民素质，我们城市的内涵品质正在大幅提升。

    该区正加快推进14个棚户区改造、10条背街小巷整治和500套新开工保障性住房建设，规划建筑面积590万平方米，全面建成后将彻底改变“城中村”现象，提供近4万套住房，解决1万户困难群众的住房问题。启动创建省级创业型城市，今年将新增城镇就业岗位1.5万个以上，近三年将新增10万个以上。

    同时，该区加快了户籍、社保及金融制度等方面的改革。全面放开了城镇落户限制；探索并逐步实现就业、教育、养老等基本公共服务覆盖城市常住人口；今年将融资15亿元以上，为新型城镇化提供财力保障；开展土地承包经营权等“七权”确权登记颁证工作，盘活城乡生产要素，促进形成农民就地城镇化的内生机制。

    抓统筹：城乡一体化发展进程大加速

    近年来，该区通过统筹产业发展、基础设施、公共服务及社会管理等“四统筹”建设，加速了城乡一体化发展进程。

    目前，该区正加快推进新型工业化、新型城镇化、服务业现代化、农业现代化“四化联动”发展。通村公路通达率、农网改造覆盖率、广播电视覆盖率、3G网络覆盖率、天然气城市规划区覆盖率、村卫生计生室覆盖率、城乡垃圾“三化”达到目标，通村公路通畅率达95%，安全饮水、沼气适宜户建池率均达80%，农村公交通达率达到46%。

    全区规划并有序推进54个新型城市社区、25个新型农村社区。目前，芸香社区、女皇路社区和界牌社区、赤化幸福美丽新社区等城乡示范点正在提升和打造中。

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