来源:土流网2016-03-08 16:11:05
“两会”与“三八妇女节”迎来一期一会,在会议上参政议政、献言献策的女性代表们颇受关注,“她”视角有着独特的意义,我们来听听农民女代表的声音。
全国代表张青娥
张青娥 休闲农业税收减免和返还支持政策
2016 年中央一号文件将休闲农业列为推进农村产业融合的三个重要方向之一。据不完全统计,目前全国休闲农业经营主体180万家,预计2015年经营收入3500亿元,接待游客11亿人次,带动3300万农民受益。
但是,湖南安化县沿峰村村民张青娥通过调研发现,休闲农业是农民增收的好路子,可是休闲农业也有“冬天”,农民开展的乡村休闲旅游每年有1/3的时间,是几乎没有客人的,“冬天树叶落了,湖水冻了,进山的路都很难走,哪里还有游客光顾。这就使得休闲农业养不住人,留不下人,也不能持续发展。”
针对休闲农业面临的淡季困境,她提议,“能不能建议对休闲农业进行税收减免和返还的支持政策?”具体做法是,把旺季征收的税款在淡季按照一定比例返还给农民,减轻他们的负担,支持他们更有后劲地发展。
另外,张青娥还呼吁政府加大对农村创业支持力度。
“党中央提出‘大众创业、万众创新’,这条路子激发了农村的活力。不过像城市里的创业孵化基’,农村几乎没有,资金和政策扶持在农村都是稀缺品,怎么帮助那些80、90后的农民创业者解决创业中的拦路虎,支持他们在创业失败后还有机会东山再起,地方政府要拿出配套的政策和资源、资金支持方案。”
郭凤莲 加强农村基础设施 生产更多粮食
全国人大常委会委员、山西省昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲见证了中国社会的转型发展,“几十年来,家乡的产业结构不断得到调整,企业一家家兴办起来了。农村经济也算是走向转型了,在这个过程中我们坚决不保守。”
全国代表郭凤莲
3月6日下午,在山西代表团全团审议政府工作报告上,她向代表们讲述了这几年来大寨村的变化,如2015年启动了互联网++农村行动;办起了山西大寨粮仓网络公司传播农业信息;还于今年3月5日启动了粮仓e站,建设了农民自己的培训平台和农村创业平台……
电子商务进农村了,农民增收致富了,可是,“有钱的人都进城了,老的扛不动镢头、小的拿不起铁锹,农业基础设施还很脆弱”。郭凤莲认为,目前农村有地无人种的情况应该引起全社会重视,“虽然有了土地流转政策,但是,现在荒芜着的耕地还是不少,因为种地的人也少,政府应该继续出台政策。”
她进一步建议说到:“现在中国很多粮食还是进口的,粮食安全是政府必须关心的大事,政府应该花大力气把农村基础设施搞起来,让中国农村生产更多的粮食”。
马玉花 强化农村文化建设和法制建设
经过一年的调研,来自贫困县宁夏同心的马玉花意识到,家乡农民的思想观念和法制观念问题亟需解决,“我是个农民代表,国家要扶贫,可是老百姓认识不到位,观念不好”。
针对这些现象,今年两会上,马玉花的两份议案分别围绕《关于加强农民教育管理的建议》和《关于加大宁夏中南部地区特色产业发展扶持力度的建议》展开。她建议,在农村目前发展中,要注重文化建设和法制建设,着力于农民道德教育,逐步清理农村目前阻碍构建全面小康社会的绊脚石。
同时,加大对宁夏中南部地区特色产业的资金投入,推动一二三产业共同发展,结合供给侧改革,依托中阿合作,向科技创新借力,建立宁夏清真食品、枸杞、葡萄酒等特色产业品牌,通过建立龙头企业,给予项目支持,带动农民生产的积极性。
全国代表马玉花
张晓庆 运用多种方式重点解决农民工养老问题
作为农民工的一员,一直感同身受地关注着相关问题。高龄农民工作为特殊群体,近年来逐渐引起社会和媒体的关注。今年,张晓庆也将目光投射到高龄农民工养老问题上。
她发现,虽然现在通过国家加大宣传力度,愿意参保的农民工越来越多,但是,一方面,高龄农民工因为年纪大,又无法满足缴费15年的要求。从另一方面看,高龄农民工不少人参加了城乡居民基本养老保险,但是推行时间短,个人养老金累计金额有限,即将面临退休的高龄农民工很难拿到养老费。缺乏养老保障的高龄农民工不得不继续外出从事高强度的体力活。
全国代表张晓庆
对此,张晓庆建议国家运用多种方式重点解决农民工养老问题。她具体提出了三方面的措施,首先可以考虑通过发津贴或者提高养老金的方式。比如保证所有50岁以上高龄农民工能够加入城乡居民养老保险,建立个人账户,且不必再缴费。其次,抓紧建立农民工养老保险个人账户累加、结算、转移支付平台,把高龄农民工可能分散于多地的个人养老账户资金全部激活。另外,还可以依赖政府优惠政策来鼓励市场化的养老服务供应商进入农村。
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