土地流转如何带动经营主体和农户双增收？

来源：麻栗坡县政务网2016-02-28 16:13:50

　　为了增强农业产业结构调整力度，实现土地资源合理优化配置，按照“因地制宜，大胆探索，形式多样，逐步规范”的工作方针，坚持“依法、自愿、有偿”原则，采取切实有效措施，积极促进农村土地经营权流转，推进了农业生产规模化、经营企业化、产品有机化的现代农业发展格局，土地流转呈现出流转规模日趋扩大化、流转主体日趋多元化、流转效益日趋综合化等特点。

　　截至目前，全县土地流转面积42388.4亩，占承包耕地面积的17.6%，其中：转让1907亩，占土地流转面积的4.5%，互换537亩，占土地流转面积的1.3%，出租37896.49亩，占土地流转面积的89.4%，股份合作2030亩，占土地流转面积的4.8%，其他形式17.91亩，占土地流转面积的0.04%。涉及农户6474户，占承包土地农户的10.8%。

　　农村土地承包经营权流转工作的推进，加速了农村劳动力转移，扩大了农业规模经营，促进了现代农业的发展，实现了经济效益和社会效益的统一。

　　一是通过土地流转，促进了城乡之间的资金、技术、人才、设备等生产要素的合理流动和优化组合，形成了城乡优势互补、协调发展的新格局，实现了土地资源的优化配置和合理利用。特别是农业龙头企业、农民专业合作社、农村种养大户、个体私营经济积极参与农业规模经营，促进了二、三产业向农业渗透，增加了农业投入。据统计，农村资本投入农业规模经营资金达5.7亿元，农村资本运作初现端倪。

　　二是通过土地流转，解决了有人无地种、有地无人种和农村劳动力缺乏的现实矛盾，实现了家庭承包责任制与社会化大生产之间的有效对接。由于大量劳动力常年外出打工，在家种地的劳动力主要是家庭妇女，为解决这一矛盾，部分农户将土地按每亩平均250元的价格流转到农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体，由经营主体统一组织生产经营，经营主体每年可获得20320万元收入，农户获得流转收益1058万元，实现了经营主体和农户双增收。

　　三是通过土地流转，提高了农业规模效益。由于农村土地承包经营权向农民专业合作社、农村种养大户集中，麻栗镇、大坪镇、天保镇、猛硐乡、杨万乡等乡镇形成了一大批具有一定规模的烤烟、香蕉、茶叶、咖啡、中草药和生猪养殖、肉牛养殖生产基地，实现了土地规模化生产，提高了农业规模效益。

　　四是增强了农产品的市场竞争力。通过土地流转，实行适度规模经营后，业主普遍采用先进生产技术，运用现代装备，推行企业化管理，培育产品品牌，增强了市场竞争力。

　　五是促进了农村富余劳动力转移。农户将承包地流转给农村种养大户、农民专业合作社或农业龙头企业后，农户可以获得稳定的租金收入，避免了土地撂荒，解决了外出农户的后顾之忧，拉动了农村劳动力的转移。据统计，全县农村劳动力转移4.05万人，其中，乡外县内转移0.79万人，县外省内转移1.51万人，省外转移1.75万人，年实现劳务收入达到4.99亿元。

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