高青土地流转遇2种声音村民担忧生活保障

来源：互联网2013-09-22 10:45:00

来源：鲁中晨报

在大多数村民对“即将实行”的土地流转表示支持的同时，有几户人家的工作却毫无进展。

　受传统农业附加值低，耕地不能改变现有用途等因素的制约，农业产业的发展必然要实行土地集中、流转，向规模化、产业化要效益。然而，土地流转在基层的实施却面临着诸多障碍。

　村民：土地流转金应“随行就市”

　在土地流转过程中，来自村民的阻力中，几千年积淀下来的恋土情节只是其一，村民更多的顾虑主要来自土地流转之后的生活保障问题。很多村民在乎的并不是土地流转所带来的眼前利益，更多的是为未来可能产生的回报而举棋不定。

　9月12日，高青县常家镇颜家洼村村民向记者反映，“前段时间，该村党支部书记、村委会主任于同家下通知，说是要征用村里的200亩农田建设大棚，并且有可能强行推掉村民的田地。”据反映问题的村民介绍，颜家洼村本次共有200亩地被列入征用的范围，涉及到45户村民。

　这200亩土地可分成两种，一种是由村民自耕自种，另一种则属于租种地。受高青当地的经济条件制约，颜家洼村许多村民常年在外打工，不少村民将自家耕种的口粮地租给其他人耕种，每年适当向租种者收取一定的租金。

　“村里面下通知，要征用我们的农田，说是每年给我们一定补贴，有的村民愿意把土地租给村里，但也有一些村民不同意这个办法，希望能够继续种地。在没有达成协议的情况下，村里就决定要强行推地。”反映问题的村民说，“土地承包政策30年不变，这是受法律保护的。”

　在当地基层政府的公务人员看来，土地流转过程中，来自村民的阻力要复杂得多，几千年积淀下来的恋土情节只是其一，他们更多的顾虑主要来自土地流转之后的生活保障问题。

　此外，随着城镇化的推进，农民对土地的收益预期在不断提高，尤其是在城郊型农村，动辄数万元甚至数十万元的补偿费用，的确令人期许，很多村民担心的并不是土地流转所带来的眼前利益得失，而是在为未来可能产生的回报而举棋不定。

　村民们的考虑并非多余。9月17日，颜家洼村一名不同意土地流转的村民在接受记者采访时表示，之所以不同意进行土地流转，是因为合同是一年一签，农民的利益得不到保障。

　“我们担心的是，我们把土地交了出去，他们(新的承租人)干上一两年后挣不到钱，一甩手跑了，到那个时候，我们的地已经被毁坏了，再想耕种就很难了。”村民于国(化名)说。

　于国说，他们拒绝接受土地流转还有一个重要原因，他们认为，土地流转金应当“随行就市”，土地流转后，土地就会升值，而且，粮食作物的价格也保持着上涨的趋势，在这样的背景下，每亩地每年1000元的补偿，显然不合理。

　“我不反对土地流转，我反对的是没有保障的土地流转。”于国说。