土地流转用途管理将成开发商拿地防线

来源：互联网2009-09-22 17:17:01

11月4日农业部产业政策与法规司副司长黄延信在媒体吹风会上透露，土地流转期限或超30年，同时农民可以自由流转土地，村委会无权否决。对此有人士担忧，这将会引发另外一场地产业的圈地热潮，但是今日下午，上海大邦律师事务所律师张黔林向新民网表示，这种可能性不大，房地产开发拿地的途径只有招投标的方式，不能与农民自由签约。而对于一些开发商通过其他变通方式拿地，土地流转用途管理也将会是开发商开发的一大枷锁。

　　张黔林表示，十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，使得农民可以自由流转土地。同时农业部官员也指出只要有关土地流转不违反国家有关法律规定，原则上村委会没有权利不允许土地转包。“但是，开发商想与农户签署协议，承包其土地进行开发却是不允许的。”张黔林说道。他指出，目前开发商开发拿地的途径只有招投标的方式，在土地被国家征用后，开发商才能通过招投标来获得土地使用权，不然在土地部门是无法办到土地相关的产权证明。

　　“同时，土地流转是要用于农业生产，流转以后搞非农开发，这是典型的违法问题。”张黔林向新民网记者介绍道。他预测，土地用途将被国家农业部及国土部门严格管理，开发商即使拿到了土地，也无法进行商业的开发。一经举报，开发商将会受到严厉的处罚，因此农民在进行土地流转的同时，还需要明确流转土地的用途，确保不必要的经济损失。（

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