来源:互联网2016-01-14 14:54:05
1月11日,滨州经济技术开发区以总分97.1分的优秀成绩,在全市率先通过了农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果市级检查验收。
自全市农村土地经营权确权登记颁证工作开展以来,滨州经济技术开发区严格按照中央和省、市部署要求,把其作为重要民生工程、民心工程来抓,高度重视,精心组织,多措并举,克服困难,各项工作成效显著。2015年12月31日,滨州经济技术开发区在全市各个县区中第一个申请接受了农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果市级检查验收。
2014年11月12日, 该区在全市第一个向确权户发证
全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会议之后, 滨州经济技术开发区立即召开了全区动员会议, 制订了《实施方案》《技术方案》, 印制了 《农村土地承包经营权确权登记颁证工作指导手册》 发放到每名工作人员手中。同时, 该区成立了工作领导小组, 从农工、 国土、 财政等部门抽调专人集中办公, 协调处理有关确权登记工作相关事务。各办事处均成立相应组织和工作机构, 每个干部负责一个村居, 进行确权登记工作的具体操作实施。
滨州经济技术开发区严格对农村土地确权颁证工作的督导,结合实际建立了例会制度,确定每周四下午召开例会,将工作汇总情况进行集中讨论解决,并积极将工作例会引入工程现场、工作一线,对操作人员实际工作情况和现场发现的问题给予及时解决。该区农工部每周现场调度各办事处一次,分析研究存在问题并进行全面整改。同时,该区加大农村土地承包经营权确权登记颁证工作的经费落实和保障力度,在中央、省补贴资金138.6万元的基础上,区级财政投入专项资金150万元,确保了确权颁证工作顺利开展。
在各项推动和保障措施的严格实施下, 滨州经济技术开发区农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展有序、 推动迅速, 各项工作始终保持在全市前列, 2014年11月12日, 该区在全市第一个向确权户发证。
农村土地确权登记颁证健康有序, 广大农民群众积极参与支持
农村土地经营权确权登记颁证工作关系到广大农民群众的切身利益, 滨州经济技术开发区在具体工作中牢牢把握 “依法依规、 保持稳定、 尊重事实、 民主协商、注重实效” 的原则, 确保了各项工作健康有序开展。
该区通过横幅、 标语、 动员会、 培训会等形式对农村土地确权登记颁证工作的目的、 意义进行广泛宣传, 并安排工作人员走村入户为群众介绍相关政策, 使土地确权颁证工作家喻户晓, 广被认识, 营造了广大农民群众积极参与和支持的良好氛围, 形成了良好工作局面。
滨州经济技术开发区严格农村土地确权登记颁证工作操作规范, 通过招标确定了山东正元数字城市建设有限公司为测绘服务公司, 并在每个村居选出3-5 名威望高、 情况熟、 公道正派的党员、 干部, 全面参与村居确权方案的制订以及矛盾纠纷调处, 确保确权工作公开、 公平、 公正。在信息公示方面, 该区采用集中公示与确认公示相结合的方法, 对无异议的由本户户主签字, 有异议的, 查明原因更正后再次公示确认,做到了村不漏户, 户不漏人, 人不漏地, 地不漏块。
为统一全区农村土地确权颁证工作中遇到问题的答复口径, 做到有章可循, 杜绝 “发现问题, 随口一答, 事后不管” 的现象, 滨州经济技术开发区结合 《滨州市土地确权具体问题处理意见》, 把交流反映出的工作问题进行充分讨论协商形成解决方案, 将问题答复内容及时传达到每一个工作人员, 使人人都能按照答复意见解决相关问题, 实现问题答复一致化, 整体工作规范统一。
业务熟练、 掌握实情,农村土地确权颁证工作数据精确, 全市第一个完成省级数据库汇交
农村土地确权颁证工作面广量大、 情况复杂, 为切实保证工作质量,滨州经济技术开发区加大专题培训力度, 通过邀请专家讲解、 外出考察学习等方式, 对办事处有关工作人员、 包村干部以及村支部书记、 村级报账员进行重点培训, 使其全面掌握相关政策法规、 业务知识以及工作程序和操作规程, 提高了工作水平和认知能力。全区共培养懂技术、 会操作的基层技术人员、 村居干部1550人次, 为确权颁证工作提供了有力的人才支撑。
滨州经济技术开发区对土地确权颁证工作努力做到掌握实情, 实现摸底数据、 影像数据与实际数据基本一致, 且数据信息准确、 全面。该区组织干部进村居、 访农户, 逐村、 逐户开展调查摸底工作。调查摸底以村最后一次土地调整作为基础, 同时参照二轮延包时的信息, 以家庭承包为主要确权对象, 以村为单位先打印影像图后绘制工作底图。在测绘公司勾绘影像面积时, 由村负责人和参与该项工作的负责人在现场共同完成,对面积差异较大的实地测量, 找出原因进行调整和修改。
该区农村土地确权颁证数据库信息系统高效准确、 档案整理规范,自2015年11月以来, 开始陆续向省土地确权数据库信息系统上传数据, 成功率接近100%。2015年12月17日,该区农村土地经营权确权登记颁证数据全部成功交付省土地确权数据库信息系统, 在我市各县区中第一个完成汇交。
该区农村工作部副部长时国滨介绍, 滨州经济技术开发区农村土地确权信息量涉及188个村、 2.3万户、 13万亩土地, 浩繁的数据需完全符合编排规则, 所有数据的逻辑关系及地块图形信息要通过省土地确权数据库信息系统自动检查才能交付成功。在上传过程中系统提示出的个别问题, 滨州经济技术开发区都重新进行了认真的信息核对修改和现地图形测量,确保了上传数据的真实性、 准确性。
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