土地流转专业平台

来源： 贵州都市报

 　 镇远县著名乡土作家肖春良，同时还担任该县江古乡蚂塘村的支部书记。2007年，他率先推出“土地流转”的模式，让土地朝集中成片的方向流转，建起了两大烟草园区，不仅带富了当地烟民，甚至还带动了留守老人就业。

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　　上任就“送礼”带领乡亲修水塘

　　近日，记者来到镇远县江古乡蚂塘村，采访肖春良。

　　肖春良1970年入伍，在新疆的一次战斗中双眼受伤，一只完全失明，一只剩下0.2的视力。

　　退伍回乡后，肖春良走上了作家之路，由于热心公益事业，1989年当选为村支书之后，为家乡人民做了很多事。

　　江古是一个缺水的地方，肖春良走马上任，决定送给乡亲们一份大礼，就是修水库。当时国家没有太多的资金，县里面一些单位认为老肖的想法过于大胆。但是他毫不气馁，不断往返于州、县水利部门之间。最终，蚂塘村肖家溪、大溪沟、生屯三个小型水库项目得以立项并开建。

　　“那时主要是给物资，然后由我们投工投劳修建。”肖春良说。修水库那年，江古遭遇大旱，许多村民家没有粮食了，大家没有心思投劳修水库。肖春良发现情况不妙，去上级申请救济粮，稳住大伙，水库项目才得以顺利实施。

　　三个小水库修建好之后，肖春良又带着大家开挖水渠，把水直接引到了田间地头，蚂塘村从此结束了靠“望天水”的历史，村民们在很短的时间就越过了温饱线。

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　　大胆推行土地流转建起烟草示范园

　　肖春良经过多次的调研发现，蚂塘村最好的发展出路就是种植烤烟。

　　那一年，州里面要在全州范围内发展打造一些烤烟基地，促农增收。肖春良听到消息，大为振奋，他跑县里、跑州里，希望将其中一个烤烟基地，落户在蚂塘村。

　　项目很快就有了消息，可以落户蚂塘村，但烤烟基地必须连片，群众的思想工作由肖春良来做，如果做不通，项目撤走。有关部门给肖春良的时间只有一个月。

　　肖春良觉得一个月太久，他立下“军令状”，只需要一个星期。果然一个星期之后，他就交出满意的答卷。项目很快落地，就是现在的桐子榜现代烟草示范园，它占地面积600亩，连片发展。

　　群众的意见难得统一，肖春良是如何做的呢？这不得不提及他率先推行的“土地流转”政策。

　　他推出了三种土地流转的方式，第一种就是“互换耕种”，有的村民不种烟，但在园区范围内有耕地，有的村民很想种烟，但在园区内没有土地，这样，肖春良和“村两委”就在中间“做媒”，让他们之间进行土地互换；第二种就是有偿流转，一些有土地的村民不种烟，村里就订出价格，将土地流转出来，价格由老百姓自己定，田年120元/亩，土年80元/亩，流转出来的土地，全部种烟。

　　另外还有一种，就是“代办流转”，有的村民举家外出打工，村里将其土地收回来，租给别人种植烤烟，租金最终会全数返还给外出打工的“地主”。

　　这是2007年的事情，这样的政策在县里、州里，都从未实施过，肖春良说他是“摸着石头过河”。国家发下文件提出搞土地流转，是在2009年的一号文件中。“我的土地流转实践，比国家正式提出早了2年。”肖春良说，当时他也是大着胆子进行的，还有人担心他会犯错误。

　　桐子榜现代烟草示范园积累了经验，肖春良又用同样的办法建起了岔路现代烟草示范园。

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　　七旬留守老人喜进烟草园“打工”

　　打造两大园区，除了壮大集体经济，富裕村民之外，肖春良还有着更深远的想法。

　　现在的乡村外出打工的人很多，留下了妇女、儿童和老人，蚂塘村也是这样，附近的村寨更是如此，肖春良把这些群体概括为“386199”部队。

　　随着园区的发展壮大，需要的劳动力是越来越多，肖春良广泛吸收劳动力进入园区打工，当地的妇女和老人有了用武之地。

　　“我们村里一些七十多岁的老人，仅仅是选烟（就是将统一品级的烟草选好捆绑在一起）一项，短短几个月就会有上万元的收入。”肖春良说。

　　据了解，蚂塘村70多岁的农妇舒发英在园区还没建起来时，就是在家带孙子、做饭。园区建立之后，她听说需要大量劳动力选烟，便去试一试，结果尝到了甜头。“我年轻时，几年都找不到一万元，现在老来有福，竟然还能挣钱。”舒发英说。

　　据了解，由于园区发展势头良好，劳动力需求量大，一些在外打工的壮年男子返回家乡，进入园区工作，不仅能照顾家小，收入还不比在外打工低。

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　　作家村长百忙中佳作不断

　　据了解，多年来，肖春良陆续创作了长篇小说《女人万岁》、中短篇小说集《清明》、诗歌集《在希望的田野上》、散文集《江古·母亲》、《往事悠悠》等，其中短篇小说《惶感》、《清明》，中篇小说《儿子的电话》，长篇小说《女人万岁》，诗歌《三星曲》、《犁田》，散文《七星北斗拱照下的肖家大院》、《神秘古城悬幡岭》、《江古天书龙写字》等著作在省内外都有较大影响。

　　目前，肖春良在创作一部叫《土地欢歌》的长篇小说。这部小说从开始创作到现在，已有好几年了，因为村里的事情太多，还没完成。

　　肖春良说，当村支书很忙，一定程度上影响到创作，但总体上来讲，当作家和当村支书是没有冲突的，二者甚至还会相互促进。因为作家需要深入实际，深入生活，而村支书这个位置，是深入实际极好的平台。在这个平台，有很多机会接触各种各样的人、物和事，为文学创作源源不断提供新鲜养分。