新土地管理法2022年实施后有了哪些变化？附具体细则

来源：土流网2022-05-18 16:16:47

自从新土地管理法2022年实施后，征收程序进行了怎样的细化和调整？来看看目前的情况汇总。

新土地管理法2022年实施后的现状

1、遵循“实体从旧，程序从新”的基本原则

根据《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》（法〔2004〕96号）第三条规定，“行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定，但下列情形除外：

（1）法律、法规或规章另有规定的；

（2）适用新法对保护行政相对人的合法权益更为有利的；

（3）按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定的。”

但是，如果具体行政行为的作出在新法施行之前，即使是公示公告程序是否合法等程序性事项，也应当适用新生效的《土地管理法实施条例》。

2、征地补偿安置方案应当在取得征地批复前进行公示公告

根据旧的《土地管理法》的规定，在征地被批准以后即拿到征地批复以后，才进行在征收范围内对征收决定、补偿安置方案等公示公告的土地征收程序。

最新一版的《土地管理法实施条例》将征收土地的程序进行了倒置，需要征收土地的，县级以上政府应当开展风险评估，然后根据调查结果组织有关部门拟定征地补偿安置方案，将征地补偿安置方案进行公告，听取被征收人的意见，与被征收人达成补偿安置协议。

对个别未达成征地补偿安置协议的应当作出征地补偿安置决定。在征地批复作出后，县级以上地方政府应当在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布征收土地公告，无须就同一征地补偿安置方案再次征求意见。

对同一征地补偿安置方案征求两次意见没有实际意义，对当事人的权利义务不产生实际影响，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

3、先协调再裁决的程序被取代

在新的《土地管理法实施条例》生效之前，对征地补偿方案所涉及的补偿标准存在异议，应当在补偿安置方案确定并实施后，由县级以上政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。

根据最高人民法院的裁判精神以及各地各级法院裁判的实际情况，各地裁决与复议两种程序是并存的，土地权利人对补偿安置有异议，经过裁决或复议后仍不服而提起诉讼的，人民法院均应当予以受理。

但是在新的《土地管理法实施条例》开始施行以后，原规定的协调裁决程序已经被征地补偿安置决定所替代。

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