土地流转专业平台

新修订的土地管理法实施条例已于近期公布，这是自1998年全面修订后的第二次全面修订。下面土流网的小编为大家带来新土地管理法实施条例解读，那么，具体有哪些亮点呢？

一、新土地管理法实施条例亮点一：严格控制耕地转为非耕地

国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。按照国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应当优先使用难以长期稳定利用的耕地。

二、新土地管理法实施条例亮点二：明确耕地保护的责任主体

新的《土地管理法实施条例》在总结多年来党中央、国务院关于强化耕地保护责任主体制度实施经验的基础上，首次从行政法规层面明确了耕地保护的责任主体，规定：省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域耕地保护负总责，其主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人。

三、新土地管理法实施条例亮点三：建立耕地保护补偿制度

对建立耕地保护补偿制度做出明确规定：国家建立耕地保护补偿制度。耕地保护补偿制度具体办法和实施步骤由国务院自然资源主管部门会同有关部门规定。

四、新土地管理法实施条例亮点四：细化土地征收程序

（1）发布土地征收预公告，启动土地征收。市、县人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的公共利益，需要启动土地征收的，发布土地征收预公告，开展土地现状调查和社会稳定风险评估；

（2）组织编制征地补偿安置方案，并进行公告和听证；

（3）签订征地补偿安置协议，对个别难以达成征地安置协议的，在申请征收土地时如实说明；

（4）申请土地征收审批；

（5）土地征收经依法批准后发布土地征收公告，公布土地征收范围和征收时间，对个别未达成征地补偿协议的作出征地补偿安置决定；

（6）实施土地征收。

五、新土地管理法实施条例亮点五：明确集体经营性建设用地入市交易规则

土地所有权人应当依据规划条件、产业准入和生态环境保护要求，编制出让、出租方案，报市、县人民政府。集体经营性建设用地出让、出租应当签订书面合同，并对合同应当包括的内容进行了明确的规定。对通过出让方式取得的集体经营性建设用地再转让的，也应当签订书面合同，并通知土地所有权人。

六、新土地管理法实施条例亮点六：保障农村村民的宅基地权益

禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件，禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地。

七、新土地管理法实施条例亮点七：持续优化建设用地审批流程

一是合并预审和选址意见书；二是减少审批层级；三是简化建设用地报批材料；四是明确国务院和省级人民政府在土地征收审批中，主要是对土地征收的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五条规定的公共利益确需征收土地情形以及是否符合法定程序进行审查；五是将征地补偿安置方案的决定权交由县级以上地方人民政府负责。

八、新土地管理法实施条例亮点八：完善临时用地管理

明确临时用地应当尽量不占或者少占耕地。临时用地的期限一般不超过二年。建设周期较长的交通、水利、能源等基础设施建设使用的临时用地，期限不超过四年，法律、行政法规另有规定的除外。土地使用者应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，使其达到可供利用状态。

九、新土地管理法实施条例亮点九：加大土地违法行为处罚力度

增加了违法占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼应当承担的法律责任规定，同时提高了对违法占地、违法转让等违法行为罚款的处罚额度。

总得来说，新土地管理法实施条例对耕地、土地征收、集体土地入市都作出了明确的规定。