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一说到有机食品，大多数人首先想到的都是健康安全，大多数人都会为此买账；同时，“贵”也成为了它的代名词，毕竟有机农业产量低、成本高是公认的事实。但实际上，“有机农业”这块金字招牌对于整个市场来说，也并不是一直有用的。

对于消费者来说，他们普遍认为有机食品更安全、更有营养、更好吃，但是有机食品认证法律法规及制度体系的不完善、有机农产品生产技术落后、有机农业劳动者的素质能力有待提高、有机产业市场影响力小的问题却是始终存在的。消费者愿意为单价更高的有机食品买单，在消费升级的背后，有机农业真的能扛起农业产业市场的消费大旗吗？有机农业的发展面临着哪些困境和出路呢？

一、我国有机农业的起源

有机农业概念的提出，始于上世纪三四十年代的欧洲，主要是针对大量使用化肥所产生的土壤板结、水土流失和土壤肥力下降的情况。直白地说，有机农业是一种生产方式，其不使用任何化学投入品，包括化学农药、种衣剂、化肥、抗生素、生长激素等，也不用转基因种子。如果是作物产品，土壤中不能有化肥农药等的残留；如果是肉禽蛋奶产品，其饲料也必须是有机产品。

这种生产方法，本质上就是100多年前我们老祖宗所采用过的方法。当然，现在的有机农业，在技术上还是有所进步。例如，在除虫方面，发明了物理灭虫方法，包括灯光和黄板诱捕。在生物技术方面，也有不需要转基因的技术，例如，通过生物技术分析，发现有的水稻品种含有特殊的基因，种植这种水稻，不打农药，也不会发生稻瘟病。

受自然条件和经济发展水平等多种因素影响，我国东北和东部沿海地区是获得有机产品认证最多的两大区域。东北地区以其独特的区域资源优势，聚集了较多的生产基地和企业；而东部沿海地区市场比较活跃，产业化程度相对较高，因此加工企业较为集中。近年来，四川、贵州等地以其独特的资源优势和当地政府的支持，有机农业发展势头迅猛。但总体上看，我国有机产品认证企业数量依然呈现东多西少的特点。

二、有机农业的发展困境

1、生产环节技术落后

我国农业生产中还存在着现代生产技术较为缺乏、防治病虫害能力较为低下、有效的生物农药品种较为稀少等问题。目前，有机农业生产理论、配套技术等方面的研究力度不够，有机农业生产中可使用的有效替代投入品缺乏，符合标准要求的有机食品加工工艺、可替代的加工配料少，缺乏专门进行有机农业研究和教学的机构，不能实现理论和实践的有机结合、相辅相成。从事有机农业生产的经营者，对有机农业生产技术指导规范有较强的需求，有待完善技术咨询服务体系，增强有机农业生产技术服务。

2、认证环节乱象频出

尽管我国有机农业相关法规和认证标准已基本形成，但认证标准和执行体系尚不健全，产业发展受到限制。另一方面，有机法规和标准均由部委制定颁布，没有提升到国家法律层面，国际上缺乏信用认可度。2016年底，中国与新西兰签署双边有机互认协议，这是我国对外签署的首个有机产品认证政府间互认协议。为实现与更多国家的等效性互认，需要进一步完善认证法律法规及制度体系，提升中国有机认证制度的权威性和国际影响力，推动中国有机产品、标准及认证走向世界主流市场。

3、销售环节真假难辨

有关机构曾经做过市场调查，发现绝大多数消费者对有机农产品的概念不清楚，他们容易把有机农产品和无公害、绿色农产品混为一谈，认知上更多地体现在“价格贵、口感好、有营养、无污染”等特征上，因此很难正确鉴别出有机农产品的真伪。有机产业相关企业没能够很好地宣传有机农业，没能与市场中间商有效合作或者发现适合有机产品销售的方式，使其与消费者市场衔接不紧密，缺少有效的产品输出渠道，使得大众大多对有机农产品的认知度和信任度不足，消费易受价格影响，甚至对于产业的成熟度与安全性抱有一定的怀疑态度，产生忽视或拒绝的心理，这大大降低了有机农产品的销量，影响有机农业产业的发展。

三、有机农业的发展出路

1、提高有机农产品质量

有机农产品必须来自于有机农业生产体系或野生天然产品；有机农产品在整个生产加工过程中必须严格遵守有机食品的加工、包装、贮藏、运输要求；生产者在有机农业的生产、流通过程中有完善的追踪功能和完整的生产、销售的档案，以方便建立食品安全可追溯体系，找到任一环节的关键由来，将责任落实到人；有机农产品必须通过独立的有机食品认证机构的认证，设立使人信服的较高门槛，避免鱼龙混杂的现象发生，同时有机认证已过期或被撤销的要及时让消费者知晓，或是引导消费者能较为便捷地查询到。唯有这样，“有机”两字才能被社会广泛认可，人们才愿意为有机农产品买单。

2、增强有机农产品市场影响力

英国和美国的有机农业发展得益于零售商对有机产品的大力推广和市场需求的增加，我国有机农业的生产者应该率先推动市场发展，对民众进行正确的有机产品科普和宣传工作，通过沟通支持和宣传活动刺激需求，让“有机”理念深入人心。同时，政府对民间组织可以进行一定的鼓励与扶持，民间组织不仅可以增强相关管控，同时也可以在一定程度上通过更贴近民众的渠道更深入了解有机市场的潜在需求，通过宣传和普及有机农业相关知识，增大有机农业的受众面。

有机农业崇尚自然，遵循生态、绿色的发展理念，只要走出个性化、专业化、品牌化的道路，我国的有机农业市场还是有一些发展空间的。