标签详情页

近日，市场监管总局公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，简称食用农产品市场销售新规。那食用农产品市场销售新规是什么？有哪些内容？2023最新政策如下：

一、食用农产品市场销售新规是什么？

食用农产品市场销售新规是指市场监管总局公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，自2023年12月1日起施行。食用农产品市场销售，是指通过食用农产品集中交易市场、商场、超市、便利店等固定场所销售食用农产品的活动，不包括食用农产品收购行为。鱼干、菜干、果干等“干货”若仅经过简单晾晒，未经过其他加工工艺，可以作为食用农产品上市销售。

随着人们生活水平的不断提高以及品牌意识的增强，消费者对品牌农产品的需求愈加旺盛，品牌农产品的市场空间逐步扩大，中国品牌农业建设迎来了黄金时期。有人预测，品牌农业是中国未来5年最大的商机。我们该如何把握住这个商机？又该怎样打造品牌农业呢？中国乡村之声特约评论员张子雨认为：

张子雨：品牌是影响农产销售的重要因素。品牌，给农产品注入了新的活力，不管是网易丁磊养猪，还是褚时健的橙子，都在网上一炮而红，这样响当当的品牌，不仅拓宽了产品销路，还提升了产品的附加值和单价。

但普通创业者没法和这些知名企业家比名气，要想拿出自己的品牌，得有另外的途径。

今天上午，农业农村部举行例行新闻发布会，介绍今年第三季度主要农产品市场运行情况，解读2018当前农产品市场热点问题。你关心的农产品，价格是涨是跌？赶紧来看！

猪肉价格：已连续上涨，但短期将回落

农业农村部市场与经济信息司司长唐珂介绍，今年第三季度，猪肉价格连续上涨，但仍低于三年来平均水平。“9月份，全国猪肉批发均价为每公斤19.99元，环比涨4.8%，比7月涨15.2%，同比仍低2.4%。8月份非洲猪瘟发生以后，猪肉价格走势有所分化。”

农业部于2018年1月17日上午10时，举行了重点农产品市场信息发布会，通报了2017年主要农产品市场运行情况。同时，农业部市场与经济信息司司长唐珂也介绍了不少统计情况和分析预测。那么2018年蔬菜、畜禽类鲜活农产品市场如何？怎么种养能赚钱？

2017年农产品市场运行情况回顾

回顾2017年，农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食价格形成机制和重要农产品收储制度改革取得实质性成效，我国农产品市场运行总体平稳，据国家统计局公布，2017年全年食品价格下降1.4%，是自2003年以来首次下降。据监测显示，全年“农产品批发价格200指数”均值为100.14（以2015年为100），同比低5.60个点；其中“菜篮子”产品200指数为99.91，同比低6.65个点。具体情况分析如下：

随着阿坝州农产品生态形象的快速提升和人们消费需求的日益升级，阿坝州农产品销售受此影响和拉动，逐渐呈现多元复合的显著趋势。

一是销售产品从曾经的特色山货逐步扩大为全部生态农产品。

在消费者高度重视食品安全的推动下，阿坝州各类农畜产品特别是生鲜类、初加工类产品日益受到内地消费者青睐，即使原来商品率很低、销售半径很短、处理包装很难的粮食类产品、家庭小规模种养产品也随着乡村旅游业的蓬勃发展而大量进入阿坝州乡村酒店、农家小屋，转化成餐桌食品，深受内地游客喜爱。这种趋势，同时还催生出了州内大量健康饲料、生态肥料需求市场，为全州因地制宜发展构建规模适度、安全优质、健康特色的多元产业体系提供了巨大动力。

 “菜贱伤农、菜贵伤民”现象关联老百姓的日常生活，2016年4月，商务部等12部门联合印发《关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》，提出争取到2020年，初步建立起覆盖全国农产品重要流通节点的全国公益性农产品市场体系，全文内容如下。

关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见

商建函[2016]146号

为加强食用农产品监督管理，规范食用农产品市场销售行为，保障食用农产品质量安全，食品药品监管总局颁布制定了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》。

国家食品药品监督管理总局令

第20号

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》已于2015年12月8日经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。

　　一、日本农业和食品供需格局

　　日本自1868年进入明治维新时期，大力推进工业化。随着工农业劳动生产率的变化、经济发展带来对农产品需求的增加，日本农业逐渐从出口转为进口，到19世纪90年代，日本成为稻米净进口国。1960～2010年的50年间，基于热量计算的日本食物自给率从79%降至39%。

　　在国内资源不能满足消费需求增长、不得不进口的情况下，日本对农产品进口采取了“有保有放”的策略，除通过关税配额、国营贸易等进口管理手段，保持大米等品种较高自给率外，小麦、玉米、大麦、大豆、食糖等几乎完全来自进口，肉、乳品、植物油对进口依赖度也比较高，因这些产品的原料大多数来自进口，如果考虑原料进口问题，这些品种自给率也比较低。

　　二、日本农产品进口战略与政策

　　为科学规划农产品流通网络布局，加快构建与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相适应的农产品市场体系，近日，商务部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、税务总局、质检总局、国家标准委、供销合作总社等10部门联合发布《全国农产品市场体系发展规划》（以下简称《规划》）。

　　《规划》根据我国各地经济社会、交通区位、人口分布、农产品流通基础等因素，结合“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略部署和全国主要商业功能区、农产品优势产销区分布，在全国农产品生产、集散和消费集中区域布局100个左右全国骨干农产品批发市场和8个市场集群，依托市场集群形成“三纵三横”的全国农产品流通骨干网络，与区域农产品流通网络相对接，形成全国网与区域网相结合、公益性和市场化相结合、实体网与虚拟网相结合、批发网络与零售网络相结合的全国农产品市场体系。

　　《规划》从加强农产品流通基础设施建设、培育壮大农产品市场主体、完善农产品产销衔接体系、推进农产品流通信息化建设、维护农产品市场安全稳定运行和建立农产品市场公益性实现机制等6个方面提出建设我国农产品市场体系的重点任务，并从建立健全法律法规标准体系、改革创新投融资方式、不断完善建设用地保障机制、着力减轻企业税费负担、充分发挥行业协会作用以及切实加强规划组织实施等方面提出了保障《规划》顺利实施的6项措施。

　　此外，《规划》的一大亮点是首次根据产业资源禀赋、人口分布、消费能力等因素，结合全国农产品市场体系规划布局，提出规划建设一批全国公益性农产品批发市场及区域公益性农产品批发市场和零售网点，形成由批发市场和零售网点共同组成的公益性农产品市场流通网络。

　　6月17日，农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍《全国农产品产地市场纲要》和《中国农产品批发市场发展研究报告》有关情况，农业部市场与经济信息司司长张合成表示，加快推进产地市场体系建设是促进农业结构调整、转变农业发展方式、推进农业现代化的一项重要任务。今年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出“加强农产品产地市场建设，继续开展公益性农产品批发市场建设试点”。农业部市场与经济信息司和农业部规划设计研究院、北京工商大学等科研单位一起，从2012年开始组织全国农产品产地市场发展纲要和农产品批发市场发展调查研究工作，形成了《全国农产品产地市场发展纲要》(以下简称《纲要》)和《中国农产品批发市场发展研究报告》(以下简称《报告》)，旨在建立中国特色的农户营销服务体系，进一步提升我国农产品流通能力与效率。

　　让农民就近销售农产品

　　为什么要针对产地市场编制一个规划?张合成在解答这个问题时说，在我们现有的顶层设计和现有的市场里，对产地市场的关注程度比较低。在现有批发市场的运行中，现有市场基础设施和运行条件很不利于农户的营销。为此，农业部和商务部、发改委共同研究，在顶层设计上进一步加强农产品产地市场的规划和布局。

　　张合成让记者看几张农民收获和销售的照片，他说，现在是这样的，打完菜挑着担子，时间越长挑担子的农民兄弟就越累，这就是我们要解决的问题。如果市场能建好，农产品能够卖到一个好价钱，农民就会很高兴。我们归纳了12个字，“存得住、运得出、卖得掉、赚得到”，这就是发展产地市场想要达到的功能。