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　　1、什么是农民的宅基地？宅基地的土地性质是什么？

　　答：农民宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。《宪法》第十条第二款和《土地管理法》第八条第二款对宅基地的性质做了一致的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。因此，宅基地的性质是公有的，由集体享有对宅基地的所有权。村民只具有使用权，而没有所有权。

　　2、如何申请宅基地？

　　答：基本步骤为：农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批。经依法批准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。

　　申请的条件一般是：因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

　　农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：年龄未满十八周岁的；原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；出卖或者出租村内住房的。

　　3、农村村民申请宅基地的面积是否不受限制？

　　答：农村村民申请宅基地的面积有具体的标准，不是可以任意申请不受限制的。《土地管理法》第六十二条规定："农村村民宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。"据此，农村村民申请宅基地的面积限制根据各省市具体的情况是不一样的。广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法第四十五条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民建住宅，必须符合乡（镇）土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和山坡荒地，严格控制占用农用地。

　　新批准宅基地的面积按以下标准执行：（1）平原地区和城市郊区每户宅基地面积不得超过100平方米。（2）丘陵地区、山区每户宅基地面积不得超过150平方米。

　　4、自家宅基地连同住房一起卖给本村农户，该买卖行为有效吗？

　　答：该买卖行为有效。只有宅基地上有房屋并且转让的是同一集体经济组织内部的人，才能够一并转让。根据《土地管理法》有关规定，农村宅基地属于农村集体所有，其使用权不得出卖、转让。但农民在取得宅基地使用权之后，作为使用权人，有长期使用宅基地的权利，可以在宅基地上建造房屋和厕所等建筑物，也可以在房前屋后的宅基地上种植树木。宅基地上的建筑物和附着物的所有权归宅基地使用人所有。使用人在行使权利的同时，必须履行法律规定的义务，不得改变宅基地的用途，不得出租、买卖和变相买卖宅基地，不得借口修建、改造房屋而随意扩大宅基地的使用面积。但法律并不限制对私有房屋的买卖，农村村民出卖自住房屋法律并未禁止。

　　根据"地随房走"的原则，在出售私有房屋时，宅基地的使用权随之转移给新的房屋所有人。只是宅基地具有特殊性，属于农村集体经济所有，法律对其转让有严格的限制条件：如果转让，必须是在经济组织内转让，同时必须先行到政府部门依法办理有关的审批手续，接受转让的村民不需为宅基地使用权支付任何价款给付对方村民。简而言之，宅基地是不能自由买卖的，但是如果宅基地上有房屋并且转让的是同一集体经济组织内部的人，否则不能转让。

　　5、城镇居民可以到农村购买房吗？

　　答：可以购买房屋，但是不能获得宅基地使用权，不能申请土地使用证。例如陈某夫妻是城镇居民，在退休之后，希望能够找一清净地养老。经人介绍，花了8万元购买位于县城郊区农民莫某的房屋一栋。陈某购买了房屋并不意味着就购买了该房屋宅基地的使用权。现实中，随着我国城市建设的不断发展，城市的出让土地的价格不断提高，城市商品房的价格也不断提高，于是有不少城镇居民去城郊农村购买房屋。

　　6、村民将原住房出卖、出租或赠与他人后可不可以再申请宅基地？

　　答：不可以。《土地管理法》（2004年）第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见（2004）》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准。各地应结合本地实际，制定统一的农村宅基地面积标准和宅基地申请条件。不符合申请条件的不得批准宅基地。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不得批准。如上文两个案例中的张某和莫某是不能再申请宅基地了的。

　　7、农村宅基地是否可以抵押？

　　答：不能抵押。《物权法》第一百八十四条规定，下列财产不得抵押：耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；根据《担保法》第三十七条第2款的规定，除以下两种情况外，耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权不得抵押：

　　一是抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

　　二是以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

　　可见，由于农村村民的住宅宅基地不在法律规定的可以抵押的范围内，所以宅基地的使用权不能抵押。

　　8、宅基地使用权发生争议按照什么程序解决？

　　答：《土地管理法》第十六条规定："土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。"

　　这一规定，明确了宅基地使用权发生争议的解决方式、程序：第一种方式，是由宅基地使用权的争议双方协商解决。当事人应当本着平等互利、公平合理的原则协商解决。但当事人达成的协议不得违反有关法律法规，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。第二种方式，如果双方协商解决不了时，由乡（镇）或县级以上人民政府解决。这就必须由一方当事人提出处理申请，政府机关受理处理申请后，可以对争议进行调解，调解不成政府相关机关可以依法作出处理决定。第三种方式，是提起诉讼。

　　9、哪些情況下可以收回宅基地？

　　答：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条规定：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

　　（1）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

　　（2）不按照批准的用途使用土地的；

　　（3）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（1）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

　　10、在土地征收中，如何确定农村房屋的补偿标准？

　　答：在确定农村房屋的拆迁补偿安置时，要注意以下三点：

　　第一，房屋补偿安置只对合法用房进行补偿安置。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。拆迁信息公告后，在原有房屋内外部添加的部分不能得到拆迁补偿。

　　第二，房屋拆迁的补偿，无论是采取货币补偿的方式还是实行房屋产权调换，都需根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估为基础确定。

　　第三，过渡期应当符合规定，拆迁人不得擅自延长；在征收过程中，维护农民权益，任何个人和组织不得侵害农民的合法利益。《土地承包经营法》规定第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。第七十九条规定侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。