黑龙江省“十四五”黑土地保护规划通知发布：将面临哪些机遇挑战？

来源：黑龙江省人民政府2022-01-10 17:30:28

黑土地是珍贵的土壤资源，黑土耕地是重要的农业资源和生产要素，保护好、利用好黑土地，对于保障国家粮食安全、生态安全，促进农业绿色可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。近日，黑龙江省人民政府办公厅印发黑龙江省“十四五”黑土地保护规划的通知。那黑龙江省“十四五”黑土地保护规划通知发布：将面临哪些机遇挑战？

一、黑龙江省“十四五”黑土地保护规划面临哪些机遇？

1、中央高度重视

党中央、国务院高度重视黑土地保护工作。中央一号文件连续7年明确提出加大东北黑土地保护力度，开展东北黑土地保护利用试点，推广黑土地保护综合治理模式，实施国家黑土地保护工程。

2、政策支持有力

国家对黑土地保护支持力度不断加大，在耕地地力提升、耕地轮作休耕试点、黑土地保护利用试点、水土流失治理、高标准农田建设、东北黑土地保护性耕作等多方面给予支持，集中推进黑土耕地保护。

3、工作基础扎实

“十三五”时期，全省上下坚持把保护黑土地作为农业可持续发展的重要内容，总结探索了一整套黑土地保护工作制度和技术模式，为“十四五”时期进一步提升黑土耕地保护水平奠定了坚实基础。

4、绿色发展所需

随着城乡居民消费结构升级，绿色有机农产品市场需求潜力得到进一步释放，加强黑土地保护，做大做强寒地黑土、绿色有机、非转基因农产品品牌优势，有助于推动农业大省向农业强省迈进。

一、黑龙江省“十四五”黑土地保护规划面临哪些挑战？

1、耕地土壤有机质下降趋势仍未根本扭转

长期高强度利用，加之耕地面积大，保护投入有限，黑土地质量退化趋势仍然严峻。虽然近年来不断加大秸秆等有机物料还田力度，有机质下降趋势得到有效遏制，部分地块出现恢复性增长，但是从整体上看，耕地质量提升任务依然艰巨。

2、水土流失问题突出

2020年全省水土流失面积7.48万平方公里（全口径，包括大兴安岭地区加格达奇区和松岭区），占东北黑土区水土流失面积的34％，其中耕地水土流失面积6.64万平方公里，水土流失治理任务艰巨。

3、生产经营主体参与不够

农民、合作社等农业生产经营主体黑土地保护意识不强，缺乏责任约束，片面追求产量，重利用轻保护，重产出轻投入，黑土地保护措施落实不到位。

4、组织化程度有待提高

截至2020年底，全省200亩以上土地规模经营面积仅为全省耕地总面积的近60%，还有40%多的土地分散经营。农户家庭分散经营制约了高标准农田建设、现代农机装备应用和先进栽培技术模式推广，影响黑土地保护措施的落实效果。

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