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承包土地流转风险怎么防范?主要做好这4点强化!

来源:淮安市金湖县人民政府2021-12-20 13:32:39

承包土地流转过程中会遇到各种难题,而最常见的一种就是风险问题。为了保护农民的合法权益,那承包土地流转风险怎么防范?主要做好这4点强化!

一、承包土地流转风险怎么防范?

1.承包土地流转风险防范一:强化矛盾风险管控

出台规范土地流转交易细则、土地流转流入方资格审查办法以及土地经营权价值评估指导意见,发布经营权流转交易价格指数,严格审查土地流转流入方资格,引导土地经营权合理流转。创新推行“交易申请、前置审核、信息发布、资格审查、组织交易、签订合同、出具鉴证”的“七步交易工作法”,制定交易各参与方权责清单,建立交易过程和合同公证制度,保证交易流程标准化、文书模板化、运行规范化。

2.承包土地流转风险防范二:强化服务功能拓展

农村产权交易平台基础上,建立农村产权区块链金融服务平台,将土地流转涉及到的产权、合同、登记等信息利用区块链进行储存,由经营主体在线发起贷款申请,金融机构通过链上存证、流转数据进行核验,完成链上助农贷款发放,打造“区块链+交易鉴证+抵押登记+他项权证”抵押融资链条,目前,共发放抵押贷款71笔,7157万元。同时,开展区块链+农村综合信用体系建设,推动“区块链+农村信用贷款”的创新模式,摆脱抵押依赖,进一步促进农村金融服务的便捷化、高效化。

3.承包土地流转风险防范三:强化仲裁体系完善

成立专业化土地流转仲裁庭,制定《金湖县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实施方案》及仲裁调解工作制度。总体上,坚持法定途径优先原则,形成独有的“三三四”土地纠纷处理机制,即县、镇、村“三级调解”体系健全,调、裁、诉“三种途径”共同发力,坚持人民调解、行政调解、仲裁调解以及司法调解“四结合”,合力化解矛盾、定分止争,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

4.承包土地流转风险防范四:强化激励机制引导

试点开展土地流转履约保证保险,公开招标采购一家保险服务单位,明确以土地流转流入方农业经营主体作为投保对象,土地流转流出方为被保险人。建立保费财政奖补制度,对投保人缴纳的保费,在保险期间不出险的,县财政给予投保人50%保费的奖补。建立土地流转履约不良资产风险补偿机制,县财政专设2000万元农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿金,依据保险人实际赔款超出实收保费的多少进行分类补偿。

总得来说,承包土地流转风险防范要做好矛盾风险管控、服务功能拓展、仲裁体系完善、激励机制引导这四个方面才行。

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