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2021年中央一号文件有哪些举措?具体包括这些项!

来源:土流网2021-02-25 15:42:32

2021年中央一号文件21日正式发布,这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。那么,2021年中央一号文件有哪些举措?下面就由土流网小编为大家简单解读。

一、2021年中央一号文件有哪些举措?

1、扶贫安置

2021年中央一号文件指出,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点,做好易地搬迁后续帮扶工作,加大就业和产业扶持力度,完善安置区配套设施,产业园区设施,公共服务设施,提升农村的社区治理能力。

2、乡村振兴

在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在脱贫地区建设区域性,以及跨区域重大设施工程,加大对脱贫县扶持力度,其中西部地区贫困县将会成为重点帮扶对象。

3、分类帮扶

对农村低收入进行人口动态监测,实施分层分类帮扶。有劳动能力低收入人口,实施开发式帮扶,帮助其发展能力,发展产业、参与就业,依靠双手勤劳致富。对丧失劳动力且无法通过产业就业获得收入人口,将其纳入农村低保或特困人员救助供养范围,给与专项救助、临时救助。

4、粮食保障

深入实施农产品保障战略,完善粮食安全,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全,要求各省稳定粮食播种面积,加强粮食生产以及农产品保护建设,对于三大粮食作物,稻谷、小麦、玉米增加成本保险和收入保险试点,对育种研究以及育种项目给与支持,实施农业生物育种重大科技项目。

5、耕地红线

守住18亿亩耕地红线,严禁占用耕地进行非农建设,严禁违背自然规律绿化造林、挖湖造景,对农村占用耕地建房进行整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。利用优先序,保障基本农田口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加大建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。

6、家庭农场培育

实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织,将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。

7、乡村公共基础建设

实施乡村清洁能源建设,加大农村电网建设,提升农村电力保障水平,推动燃气下乡,支持建设安全可靠的乡村储气罐站,以及微管网供气系统,发展农村生物质能源,加强煤炭清洁化利用。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。

8、提升农村公共服务水平

提高农村教育水平,增加学前教育资源供给,改善乡村镇寄宿制学校办学条件,办好乡村小规模学校,县城新建和改建高中和中等职业学校,加强县域医疗建设,加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。

9、全面促进农村消费

加快农产品仓储保鲜冷链物流的建设工作,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。强化县城服务能力,把乡镇建设作为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补,推动城镇化建设,有条件的地区按照小城市标准建设县城。

10、宅基地管理

对农村存量的建设用地进行盘活,做好、乡村建设用地规划,保障乡村产业发展。根据乡村休闲观光等产业需要,灵活进行供地,加强宅基地管理,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。

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