来源:土流网2020-04-24 16:27:57
小康不小康,关键在老乡。农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。那2020年农民增收的途径有哪些?有哪些政策扶持?
一、2020年农民增收的途径
1、家庭农场
家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。在中国家庭农场以种养业为主。
以周末农场的家庭农场为例,其规模大多在20-200亩之间,其生产的农产品有以其名字命名的生产者自有品牌,并且建立了完整地食品安全追溯体系,更有保障。据统计,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6670多个。
2、农民合作社
农民合作社是在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
以种植合作社为例,首先选择可以铺开面积的作物品种,如西红柿。合作社通过集约而达到规模化,这一属性本身就是一种竞争力。如果出现种植品种分散,都不成面积没有大的产量,那么这一规模竞争力就失去了。所以,选择好大家都能种植都愿意种植的品种是起步的关键点。规模种植的整体亮点相对容易形成,如导入绿色、无公害、阳光乔等种植体系,可以让种植农产品有一个区别其他普通种植户的特征。起步阶段采用形成亮点的速度要快。品种亮点,设备亮点,种植体系亮点等,起步即有,起步即可区别周边种植户。
3、农村电商
农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点,以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合,构筑紧凑而有序的商业联合体,降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者,使商家获得新的利润增长。
农村电商发展的途径多样,可以发展特色旅游和特色经济,通过在网络上宣传推介各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等,全方位介绍属地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息,扩大产品销售通路,加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展,发展属地旅游经济;农村电商也可以为当地有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元提供网上展示和宣传的渠道,打造数字化农家乐产业,既方便城市百姓的出行,又让农家乐获得广泛的客源,实现城市与农村的互动,促进当地农民增收。
二、促进农民增收的扶持政策
1、扶持家庭农场发展政策
2019年,促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会在河北召开,胡春华副总理出席会议并讲话;中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》,对培育发展家庭农场的总体要求、完善登记和名录管理制度、强化示范创建引领、建立健全政策支持体系和健全保障措施等方面进行了部署;征集推介了第一批26个全国家庭农场典型案例;健全了全国家庭农场名录管理制度。截至2019年底,全国家庭农场数量超过70万家,已有30个省(自治区、直辖市)出台扶持家庭农场发展的相关政策,有28个省(自治区、直辖市)开展了示范家庭农场创建,中央财政扶持家庭农场力度进一步加大。
2020年,农业农村部将进一步贯彻落实《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》、促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会精神,完善家庭农场名录管理制度,把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围。做好家庭农场名录系统信息填报和动态更新工作。强化示范创建引领,加强示范家庭农场评定,做好典型案例征集推介,鼓励有条件的地方开展家庭农场示范县创建。引导家庭农场开展联合与合作,鼓励组建家庭农场协会或联盟。实施好中央财政支持家庭农场项目,指导各地落实任务清单和绩效目标任务。
2、扶持农民合作社发展政策
2019年,经国务院同意,中央农办、农业农村部等11部门联合开展了农民合作社规范提升行动。一是扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点,将试点范围扩大到158个试点单位。试点通过发展壮大单体农民合作社、培育发展农民合作社联合社、提升县域指导扶持服务水平,打造了一批农民合作社高
质量发展的县域样板。二是深入推进示范社创建,全国农民合作社发展部际联席会议成员单位共同修订《国家农民合作社示范社评定及监测办法》,国家示范社达到8470家,全国县级以上农民合作社示范社18万家。三是组织社会力量支持农民合作社发展,与中国中化、中粮和中邮等企业签署了共同促进农民合作社质量提升合作框架协议和实施方案,发挥各方业务优势为农民合作社提供服务。四是发挥典型引路作用,认真总结各地农民合作社规范运行、创新发展的实践经验,遴选24个全国农民合作社典型案例并公开结集出版,供广大农民合作社学习借鉴。五是清理农民合作社“空壳社”,按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的办法,重点对被列入国家企业信用信息系统经营异常名录、“双随机”抽查和群众反映存在问题的农民合作社进行清理。
2020年,在对农民合作社高质量发展全面谋划、统筹部署的基础上,转变工作思路方法,更加注重质量提升,坚持扶优扶强,促进农民合作社内强素质、外强能力,抓好规范提升各项任务落实落地,加快提升农民合作社发展质量。加强对农民合作社产销衔接服务,新冠肺炎疫情防控期间收集发布农民合作社蔬菜、水果、畜禽水产类产品供应信息,总结宣传农民合作社稳产保供和疫情防控的经验做法和善行义举,加大政策支持。抓好试点示范,开展国家、省、市、县级示范社四级联创,分区域组织农民合作社质量提升整县推进试点县开展经验交流,充分发挥试点示范效应。深入推进联合与合作,引导推动农民合作社之间、农民合作社与各类经营主体之间多元融合发展。深化拓展社企对接,帮助农民合作社优质农产品拓市场、树品牌,提升市场影响力和经济效益。严格防范和处置借农民合作社名义搞非法集资。
3、农业电子商务发展支持政策
经国务院同意,农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部于2019年底印发《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程》的指导意见,组织实施“互联网+”农产品出村进城工程,做好产前、产中、产后全产业链的数字化,建立适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系,推动解决农产品“卖难”问题,实现优质优价带动农民增收。2020年,优先选择包括贫困地区在内的100个县开展试点。
到2020年城乡居民收入要比2010年翻一番,这是党的十八大明确的全面建成小康社会定量指标。除农民们对于致富的积极性外,国家也在主动作为,多渠道促进农民持续增收。
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