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3月14日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读2024年省委一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验做好2024年推进乡村全面振兴工作的实施意见》有关内容。据了解，2024年山西积极推进农村宅基地制度改革试点工作，那盘活利用方式有哪些？

一、2024年山西积极推进农村宅基地制度改革试点工作

山西鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用好闲置农房、闲置宅基地。此外，积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年整县整乡试点、农村宅基地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市试点，赋予农民更加充分的财产权益。

宅基地是农民安居乐业和农村社会稳定的重要保障，是深化农村改革的重要内容，是实施乡村振兴的重要抓手。据了解，宅基地制度改革措施已明确！2024年农村宅基地改革措施有哪些？

一、2024年农村宅基地改革措施有哪些？

1、宅基地“三权分置”

2024年2月3日，2024年中央一号文件发布，文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。文件重点内容可以概括为一个引领、两条底线、三个重点、两个强化。那2024年中央一号文件宅基地政策有哪些？稳慎推进农村宅基地制度改革！

一、2024年中央一号文件宅基地政策

在2024年中央一号文件第六大点加强党对“三农”工作的全面领导方面，在强化农村改革创新时提出“稳慎推进农村宅基地制度改革”，聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置，在确权登记颁证基础上加强规范管理，探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其配置的实现形式。

随着我国城乡经济社会的不断发展，农村宅基地制度改革也在逐渐深化。为了更好地解决农民的住房问题，我国不断进行农村宅基地制度改革，试图通过制度改革来提高农民的土地权益和使用效益。

一、农村宅基地制度改革的意义

农村宅基地是指农村居民建造住房、生产经营等活动所占用的土地。而在我国，由于历史和现实原因，农村宅基地的使用和管理一直存在着种种问题，如土地流转难、权益保护不足、集体利益与个人利益冲突等等。因此，深化农村宅基地制度改革的意义也就愈加明显。

从2020年至2022年我国将进行新一轮农村宅基地改革试点，将会对农村的土地实行新的革命。而近期，新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单公布，那试点地区具体有哪些地区？怎么改呢？

一、新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单

1.试点县（市、区）104个

农村宅基地制度改革的意义是什么？农村宅基地制度改革事关农民切身利益，事关农村社会稳定和发展大局，是深化农村改革的重要内容。近年来，有关部门按照党中央、国务院决策部署，扎实做好农村宅基地管理和改革工作，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，积极探索增加农民财产性收入的有效途径。

一是稳慎推进农村宅基地制度改革试点。2015年以来，全国33个县（市、区）开展了农村宅基地制度改革试点。试点地区按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的目标要求，围绕保障农户住有所居、建立宅基地有偿使用和退出机制、下放宅基地审批权限、完善宅基地管理制度等进行了积极探索，取得明显成效。

二是开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。针对农村宅基地和农房闲置浪费问题，《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》提出，通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》明确，城乡建设用地增减挂钩政策腾退出的建设用地指标，以及通过农村闲置宅基地整理新增的耕地和建设用地，重点支持返乡下乡人员创业创新。去年9月，我部印发《关于积极稳妥做好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》，指导各地在依法维护农民宅基地合法权益和严格规范宅基地管理的基础上，探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的有效途径和政策措施。这些文件的出台，为盘活农村闲置房地资源，促进乡村振兴提供了有力支撑。

2019宅基地制度改革主要任务有四项：一是改革完善宅基地权益保障和取得方式；二是探索宅基地有偿使用制度；三是探索宅基地自愿有偿退出机制；四是完善宅基地管理制度。目标是建立依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的宅基地制度。为大家细分如下：

一、宅基地改革完善宅基地权益保障和取得方式

1.作为农地改革的主要内容之一，我国宅基地使用制度改革将坚持“一户一宅”原则，完善权益保障和多元化取得方式，保障“户有所居”，激发农村土地资源活力。

为贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于农村土地制度改革相关要求，探索宅基地制度改革试点产业发展和公共服务基础设施建设发展路径，日前市财政局拨付专项补助资金，积极支持蓟州区开展宅基地制度改革试点项目。

一是支持完成“三级两规”编制工作。结合土地利用规划和村庄规划编制工作，完成区镇（乡）村三级农业产业发展规划和公共服务基础设施建设规划编制工作，通过各级各类规划，引导产业发展，促进农村土地节约集约利用。

二是支持产业发展和公共服务建设。支持选择一批具有代表性的典型村庄，根据资源禀赋、产业发展、基础设施等情况，按照缺什么补什么的原则，对公共服务基础设施进行提升改造。通过扶持发展休闲农业和特色农产品生产等主导产业，将村庄资源优势变为产业优势，发展壮大村集体经济，吸纳本村一半以上村民就业或分红，带动农民增收致富。

4月14日，新华社受权发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》全文，提出扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，在海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制，统筹不同地区、拥有不同类型土地的农民收益。

中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见

（2018年4月11日）

国务院新闻办公室定于2018年2月5日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中央农村工作领导小组办公室主任韩俊、副主任吴宏耀介绍《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》有关情况，并答记者问。中新社记者：刚刚韩主任提到这次《意见》提到很多政策性改革制度支撑，《意见》也提出要深化农村土地制度改革，特别是提出要探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”，是否意味着农村的宅基地制度改革将有突破性进展?谢谢。

韩俊：新形势下，深化农村土地制度改革主线仍然是处理好农民和土地的关系。落实党的十九大的精神，今年的中央一号文件就深入推进农村土地制度改革做出了一系列重要部署。主要是以下四个方面的改革任务。

第一，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策。现在，中央已经明确，第二轮土地承包到期以后，再延长30年。第一轮土地承包期15年，第二轮土地承包期30年，再延长30年加起来就是75年，这个承包期已经是很长了。下一步要衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策。真正给农民吃上“长效定心丸”。