河南省高度重视发挥金融机构在脱贫攻坚中的主体作用和扶贫贷款风险防控。11月29日,河南省政府公布了扶贫贷款风险防控新政策,《河南省扶贫小额信贷风险防控操作细则》暨完善农业贷款保证保险和农业信贷担保若干政策的通知(以下简称《细则》),旨在有效防范和化解扶贫小额信贷风险,鼓励银行业金融机构积极参与脱贫攻坚工作。
党的十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战。打好脱贫攻坚战,金融扶贫是关键之举,从卢氏开展金融扶贫试验到卢氏模式在全省贫困县复制推广,我省金融扶贫创新为全国金融扶贫工作提供了示范。
扶贫小额信贷是金融扶贫实现精准“滴灌”的重要举措,但在实际操作过程中,各地普遍遇到了政策落地难问题。据了解,为加大对扶贫开发的金融信贷支持力度,今年8月初,我省出台了扶贫小额信贷风险防控体系建设暂行工作方案。在此基础上,《细则》的出台,明晰了金融扶贫各参与方的职责义务,将进一步提高金融机构参与脱贫攻坚的积极性和持续性,促使扶贫小额信贷尽快落地。
根据《细则》,贫困县政府、县乡村三级金融服务组织、相关银行业金融机构、河南省农业信贷担保有限责任公司(以下简称省农信担保公司)、省辖市(贫困县)政府性担保机构和河南省中小企业担保集团股份有限公司(以下简称省担保集团)为风险防控主体,建立全面风险防控机制。