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来源：渭南日报

　　近日，合阳县农产品质量安全检验检测中心经过周密安排，认真讨论，使2014年本单位的机构设置、职责职能和人员设置等工作初步成型。按照单位工作特点，在机构设置方面将工作分为内业工作和外业工作；按照职能职责分为执法队、检测室、三品一标室、办公室、财务室；人员设置方面，按照各自特长和喜好，人性化的进行了分工。此项工作的开展，使单位的机构设置更合理，职能职责更明确，人员设置达到人尽其才。

　　合阳县新池镇马庄村通过“村企联盟、村民联合、农户联动”的土地流转新模式，破解了零散种植与规模发展“AB面”的难题，实现了由“要我转”向“我要转”的嬗变，既要“富脑袋”还要“富口袋”，使群众自觉自愿地投入到土地流转大变革之中。此前，记者走进马庄进行了采访。

　　马庄村位于合阳县新池镇，距离县城13公里，全村107户，460口人，劳动力256人，耕地面积1500余亩，生产条件差，十年九旱，80%为坡地，一直以传统小麦、玉米为主。在地处渭北旱塬的马庄村，因丘卯壑坎、沟叉连环、胡同台田、坡多薄产等特点，群众生产生活条件在全镇处于落后状态，如何突破“三农”发展制约瓶颈？他们通过土地整理、土地流转、增收致富等一系列措施，为群众带来实实在在的好处。

来源：榆林日报

        榆林市内外一些种粮大户、专业合作社、企业瞅准榆林农村大量闲置土地实际，与农民通过出租、转包、合作等方式集中流转土地，盘活了土地资源，增加了农民收益。截至今年11月21日，全市流转土地169万亩，占全省流转总面积的32％，农民流转土地收益超亿元，涌现出流转土地百亩以上大户3800多户。

        本着“依法、自愿、有偿”的原则，榆林鼓励种粮大户和各类经济组织不拘形式流转土地。目前，全市通过出租、转包方式流转的耕地占流转总面积的53%。横山县响水镇驮燕沟村农民乔俊宏看准了无定河两岸大片撂荒稻田，通过租赁、合作方式从1600户农户中拿到稻田11000亩，今年生产稻谷250万公斤，实现利润100多万元；榆林市鸿鑫农业科技有限公司租赁榆阳区岔河则乡排则湾村集体土地1800亩，投资1000多万元建成高标准马铃薯生产基地；清涧县通过集中连片流转土地涌现出110多户红枣栽植大户，其中杨文春一户4700多亩，今年纯收入50万元；米脂县孟岔村孟浩海等8户农民将182户农户分散的2142亩山地转包过来发展红枣产业。

        一些外地种粮大户和专业合作社也来榆林地里“淘金”。河南省南阳市宛城区朝久玉米专业合作社以每亩每年260元的租费从榆阳区岔河则乡河口村26户村民中流转耕地843亩，今年玉米产量56万公斤，实现产值100多万元。流转户刘玉华介绍，他家流转了40亩，一年收入1万多元。今春，河南省鹤壁市淇县种粮大户李刘生以每亩每年50元的租费从榆阳区小壕兔乡刀兔村一组流转集体土地700亩，全部种植玉米，今年可收入100万元；延安市甘泉县种粮大户张志清以每亩每年300元的租费从小壕兔乡掌高兔村16户村民中流转耕地500亩，今年玉米亩产750公斤，收入78万元。

 来源：陕西省人民政府网站

        11月20日，记者从陕西省国土资源厅获悉，陕西省自2009年开展试点以来，增减挂钩项目进展顺利。目前，已有60个县区开展了增减挂钩试点，已安排增减挂钩项目区148个，使用增减挂钩指标9.8万亩，为全省提供新增建设用地指标8.2万亩。

        据了解，自2009年以来，国土资源部累计下达陕西省增减挂钩指标16.1万亩，其中2011年和2012年分别下达5万亩，相当于当年新增建设用地计划的三分之一。截至目前，全省已完成了148个增减挂钩项目区在线监管报备。

        陕西省在实施增减挂钩政策中，主要通过实施省级重点示范镇、文化旅游古镇、市级重点镇和避灾移民搬迁，促进全省新农村建设和城乡统筹发展。其中，渭南市、延安市先后研究出台了关于推进城乡建设用地增减挂钩试点工作的指导意见，使增减挂钩成为推进城乡统筹发展的重要抓手。

来源： 西安新闻网

   记者近期在咸阳市的秦都、渭城、礼泉、兴平等地采访发现，各县区大规模建设的现代农业产业园改变了农民的生活方式，他们将土地流转给产业园收租金，反过来再到产业园打工挣工资。

    在华夏产业园干活的刘某是附近村庄农民，他在园内干一些栽树、浇地、除草的工作，每月能挣到2000元左右工资。他告诉记者，他家里的土地大部分被产业园租赁了，每年每亩地给850元租金，拿着工资和租金，他的日子过得很惬意。据记者了解，像刘某一样在园区内干活的当地农民有七八十名，他们根据园区需要，常年在这里打工。按照规划，秦都区的华夏产业园占地2.8万亩，涉及双照街道办夏家寨、小寨、大王、张安等10个行政村，目前流转土地800亩，如果全部建成后，每年给付农民的租金可达两千多万元，属于劳动密集型产业的苗木花卉生产还需要大量劳动力，到时来打工挣钱的农民还会成倍增加。

    渭城区田园居是渭城区政府与秦汉新城共同打造的现代都市农业示范区，占地面积2187亩，园区涉及周陵街道办五庄、陵召、王车大、王车小、马家窑、严家沟6个行政村组，园区需要的土地由区政府协调统一流转，每亩土地每年给农民1000元租金。园区建设一年来，长期雇佣当地农民200多人，仅给付农民工资一项，就为农民增收500余万元。

 来源：陕西传媒网

    伴随近年来经济建设的快速发展，农民对土地的依附程度逐渐降低，土地闲置和抛荒现象开始大量出现；加之现代农业规模化、产业化发展，使农业龙头企业、农民专业合作组织和种养大户对土地的需求日趋强烈，土地闲置与紧缺矛盾逐步凸显，加快土地流转是解决矛盾的根本途径。记者昨日获悉，国家统计局陕西调查总队在渭南、汉中、商洛、临潼、陈仓、眉县、泾阳、合阳、清涧、城固等市、县（区）开展专题调研显示，陕西农村土地流转日趋活跃，加快了现代农业的发展，促进了农民增收，但流转中存在的问题不容忽视。

    土地流转时间多为20-30年价格每亩80-900元不等

    据调查，陕西拥有农业人口2361万人，耕地面积398.8万公顷（5982万亩） ,农业人口人均耕地 2.5亩。2012年，全省农村家庭承包经营耕地面积4572.3万亩，其中实现土地流转面积456.1万亩，占家庭承包经营总面积的10%。陕西农村土地流转有转包、出租、互换、转让、入股、代耕代种、委托流转等多种形式，其中以转包、出租、互换、转让形式居多；流转时间多数为20-30年；租金结算方式有一年一结、一次结清和分年度结算；流转价格为每亩80-900元不等，山区坡地较为便宜，平原耕地价格较高。转包和出租是目前土地流转农户最愿意接受的方式。

 来源：周至县终南镇

        终南镇位于周至县城正东12公里，总面积66.6平方公里，耕地面积53616亩，镇区面积8平方公里，辖30个行政村，46个自然村，214个村民小组，全镇总人口64500人，占周至县总人口的九分之一，是周至县第一大镇。

　　近年来，随着国家土地流转政策的完善，粮食种植经济效益较小，以及青壮年外出务工导致的劳动力转移，终南镇实现了大面积的土地流转，截止2012年底，终南镇共完成15000余亩的土地流转，占耕地总面积的28%。对流转后的土地，终南镇通过市场调研，结合镇情实际，建立了苗木花卉、设施蔬菜以及养殖三个特色基地，即以镇东部甘沟为中心的万亩苗木花卉基地；以三湾为中心的无公害设施蔬菜基地；以及以海燕生猪养殖为龙头的养殖基地。通过特色基地经营，苗木基地年产值达到7000万元，设施蔬菜基地日成交各种蔬菜560余吨，年产值达到5000余万元，生猪养殖年出栏达到8000余头，年产值达到4000余万元。通过土地流转，终南镇实现了从单一的粮食种植到苗木、蔬菜、养殖的多样化经营，实现了产业结构的调整，也实现了经济效益的大幅提高。

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    调查显示，土地流转有效改善了我省农业生产基础设施建设，吸引了大量社会资金向现代农业生产聚集，实现了农业基础投入的最大化。土地流转后的规模化和现代化生产，改变了“家家地不多、户户各干各”的经营方式，实现了生产流程的统一化和农产品质量的标准化，为农业新技术推广和农业机械化应用创造了条件。农产品竞争力显著增强，机械、水电、人力等生产成本投入降低，农业生产资料供销环节减少，有效实现了农业生产效益最大化。据调查，西安市临潼区相桥街道骊佳现代农业产业园流转土地1200亩发展设施农业，实行农户经营、合作社统一管理，集中采购种子、农药、化肥等生产资料，形成产、供、销一条龙的经营模式，该园区亩均年产值达2万元，亩均净收入1.5万元，土地经济效益显著提升，农民收入快速增长。

    另外，土地流转还有效促进了全省劳动力的转移。据调研，土地流转为农民外出务工解决了后顾之忧，为农户举家进城创造了条件。2012年，陕西省农民工总量已达到662.9万人，四成农村就业劳动力实现了外出务工。外出务工已成为拉动农民收入增长的主要动力。此外，土地流转也有效解决了农村土地撂荒现象的发生，流转的土地用于发展果园、茶园和旅游休闲观光经济园，农户务工经商与土地开发两不误，效益明显提升。

    但是，调研还显示，虽然陕西省土地流转进程近年来逐步加快，并取得一定成绩，但与全国相比，土地流转数量少，受益面小，滞后于全国发展，在流转过程中也存在缺乏完善的农地流转价格评估体系，部分土地流转价格不合理，土地流转程序不规范，管理机制不完善等问题。

来源：陕西传媒网-陕西日报 

    10月17日，国家统计局陕西调查总队公布一项调研，陕西省农村土地流转日趋活跃。在土地流转加速形成的同时，规模化、产业化生产又进一步推动了土地流转方式的灵活创新。流转土地经营主体呈现多元化和规模化，农业企业、农民专业合作社以及经营大户利用受让转入的土地，开展规模生产和集约经营，使用现代农业新技术，引入农业标准化生产，在获得良好经济效益的同时，为当地富余劳动力就近就业提供了更多岗位，实现了农户和企业的“双赢”。

    调查显示，土地流转有效改善了我省农业生产基础设施建设，吸引了大量社会资金向现代农业生产聚集，实现了农业基础投入的最大化。土地流转后的规模化和现代化生产，改变了“家家地不多、户户各干各”的经营方式，实现了生产流程的统一化和农产品质量的标准化，为农业新技术推广和农业机械化应用创造了条件。农产品竞争力显著增强，机械、水电、人力等生产成本投入降低，农业生产资料供销环节减少，有效实现了农业生产效益最大化。据调查，西安市临潼区相桥街道骊佳现代农业产业园流转土地1200亩发展设施农业，实行农户经营、合作社统一管理，集中采购种子、农药、化肥等生产资料，形成产、供、销一条龙的经营模式，该园区亩均年产值达2万元，亩均净收入1.5万元，土地经济效益显著提升，农民收入快速增长。

    另外，土地流转还有效促进了全省劳动力的转移。据调研，土地流转为农民外出务工解决了后顾之忧，为农户举家进城创造了条件。2012年，陕西省农民工总量已达到662.9万人，四成农村就业劳动力实现了外出务工。外出务工已成为拉动农民收入增长的主要动力。此外，土地流转也有效解决了农村土地撂荒现象的发生，流转的土地用于发展果园、茶园和旅游休闲观光经济园，农户务工经商与土地开发两不误，效益明显提升。

来源：临渭区农业局

    9月9日，区农业局党委书记何渭光带领区经管站站长张毅、工会主席赵文龙对桥南镇、崇凝镇、丰原镇三镇土地流转工作进行检查指导。

　桥南镇土地流转工作搞的较好，规模化流转的有：陕西天留山林业开发有限公司，流转面积1200亩；渭南市绿源农林产业发展有限公司，流转面积360亩。随着土地流转速度的不断加快，同时也出现了一些问题，张站长对在土地流转中容易出现的问题向各个镇级经管干部进行了培训，避免以后土地流转纠纷发生。

　何渭光书记强调，土地流转工作不能急于求成，要着重研究流转规模、流转用途、流转风险等问题。进一步强化管理，做好政策宣传，促进土地流转工作健康发展。

    国土资源部第二次全国土地调查电视电话会议后，北京市、陕西省分别提出7项工作要求和8项举措，积极备战二次土地调查。

    据悉，北京市提出的7项工作要求是：完成农村土地调查工作，全面开展农村土地确权登记发证工作，基本完成国有土地使用权总登记工作，推进地籍管理信息系统 开发和应用工作，建立日常变更调查机制，查清土地权属争议基本情况和加强土地调查成果应用。同时，北京市还提出3项具体措施：一是与各分局签订目标责任 书，将任务完成情况纳入年度工作考核；二是明确了地类一致性核查的具体技术标准，全面开展城镇更新调查和土地总登记工作；三是建立督导工作制度，分片指导 各区县工作开展。