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身为农村人，农村土地也就只有那“一亩三分”地，可是现在有很多的农村土地纠纷的案例出来，就在前段时间，还有人为了那“一分”地，跟邻居大打出手，甚至闹上了法庭，这些事，可以避免的，只是我们知道的很少，有很多的朋友都把农村土地承包权和农村土地承包经营权的区别混淆了，这就造成了很大的困扰。

为了能够让农民朋友邻里和睦，下面土流君为大家解释解释这两者之间的区别吧！

其实，这两者还是有很大的差异的：

《农村土地承包经营权流转管理办法》对农村土地承包权流转的行政管理进行了相应的规定。

一、行政审批责任

《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十五条规定，“发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求，应当及时办理备案，并报告乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门。 承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关变更手续；发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由”。

二、指导服务责任

　　农村土地承包经营权转让时，须经发包方同意。在没有法定理由和充分证据的情况下，不能推定发包方同意，进而认定土地转让合同有效。

　　【案情】

　　同村不同组村民之间转让土地承包经营权，因未经发包方同意生纠纷。

　　李甲和李乙是同村不同组的村民。二轮土地承包时李乙家庭承包耕地10亩。2006年1月，李甲与李乙签订协议，约定李乙将其承包的6亩耕地一次性永久转让给李甲耕作。此后李甲一直耕种上述土地至今，并领取相应的粮食补贴，但该村村委会并没有与李甲签订新的承包合同，也没有解除与李乙的承包合同。2012 年，李乙向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，要求李甲返还耕地。仲裁委员会以李甲和李乙不是同一集体经济组织成员，且没有经过发包方同意为由，裁决李甲于 2013年夏季农作物收获结束时返还李乙6亩承包耕地。

　　新华网北京1月28日消息，记者当天从公安部获悉，公安机关将研究制定更加积极、更加宽松的户口迁移政策，推动完善更多领域、更大范围的综合配套改革措施。

　　公安部1月28日召开电视电话会议，部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革，加快提高户籍人口城镇化率。

　　公安部要求，紧紧抓住重要领域和关键环节，强化重点推进。突出重点群体，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，逐一研究落户政策，逐一提出解决方案。突出重点地区，各地特别是大城市和东部地区城镇要在准确把握城市定位的基础上，因地制宜制定落户政策，积极探索实施分区域分阶段落户。户籍人口占比低的城市，要加快提高户籍人口比重。突出重点领域，推动有关部门抓紧出台相关配套政策，特别是要将农民的户口变动与“三权”（土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权）脱钩，调动农民进城落户的积极性。

　　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（28日）国务院新闻办召开发布会解读今年的中央一号文件，这是中央连续13年发布以“三农”为主题的一号文件。回顾近6年来的中央一号文件，2011年至2013年的主题分别是水利、农业科技、新型农业经营体系，而从2014年至今，则连续三年将“农业现代化”写入文件标题。

　　此外，和当前经济转型升级方向相一致，“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。专家指出，尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

　　这份文件进一步强调农业现代化，是要着力解决农村发展面临的两方面突出问题，一是粮食总供求失衡，价格下跌，进口和库存都创历史新高，迫切需要加快调整农业生产结构，二是农民增收缺乏新的亮点和支柱，迫切需要拓宽农民扩大就业的空间和增加收入的渠道。在文件中，如何促进农民收入持续较快增长的措施形成了专门一章，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文专门回应了农民财产性收入增加的问题。

　　陈锡文指出，农民的土地承包权、农民的宅基地使用权、农民对集体资产的收益分配权必须维护。因为这件事情不仅仅关系到农民个人的权利问题，而且关系到整个农村集体经济组织制度的稳定问题。但是，通过这些改革，比如农村集体经营性建设用地的入市等方式，可以让农民在土地问题上获得更多的收益。但是总的来看，中国要坚持农村集体经济所有制，要坚持农村土地集体所有制，这个不会改变。

　　国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力。会议指出，城镇化是中国发展较大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。

　　会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

　　二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网+”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。

　　三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。

　　国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力。

　　会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。

　　会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

　　二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网+”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。

　　《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一条规定，土地承包经营权的流转有一下几种方式：转包，出租，互换，转让或者其他形式。其中，农村土地承包权转让需要走什么流程呢？土流君为你详细解答如下：

　　一、提出申请

　　1、土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书，内容包括：姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。

　　农业案例：王老板是前年开始干农业的，在当地流转了上千亩土地，搞种养殖经营。经过两年的发展经营得不错，但最近王老板开始担心一件事：现在项目发展得不错，但当时流转土地时承包期限只剩下13年，那么如果承包期限到期后，该怎么办呢？是被重新划分还是怎么处理？而自己既有的农业项目会不会受到影响呢？

　　土地作为农业的基础要素，国家对土地的政策直接影响着农业的发展与方向。从十八届三中全会起，中国拉开了土地改革的序幕，而在前不久刚刚制定的“十三五”规划中，土改再次成为重中之重。新一轮土改究竟有哪些新政？许多农业人担心的问题又是否得到了解决？

　　“十三五”曝新土改商机：土地还要放开再放开，搞活再搞活！

　　农村土地承包权确权的主要任务是什么？

　　（一）清理土地承包档案资料

　　对农村土地一轮承包和二轮延包以来的各农户土地承包合同、发包方案、经营权证以及乡村土地承包台账等相关档案资料进行清查整理、组卷，按要求进行补建、修复和保全。摸清承包地现状，查清承包地块的名称、坐落、面积、四至、用途、流转等原始记载；摸清农户家庭承包状况，收集、整理、核对承包方代表、家庭成员及其变动等信息。

　　（二）组织土地实测