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为更好地解决群众住房问题，提高保障和改善民生水平，吉安市委、市政府对新一轮棚改工作高度重视，将棚户区改造工程作为今后3年城市建设主战场进行重点部署，计划3年内全市改造各类棚户区8万套。其中，今年计划改造市本级棚户区1.2万余套。

深化认识棚改工程

市本级棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，有利于进一步拓展城市发展空间、完善城市功能布局、提升城市内外形象，也有利于改善棚户区住房困难群众的居住条件，更好地满足居民日益增长的美好生活需要，让中低收入群众共享新时代改革发展成果。市委、市政府要求吉州区、青原区、庐陵新区以及市直有关部门要站到全局高度，进一步深化加快市本级棚户区改造工作重要性的认识，抢抓机遇，主动作为，切实抓好市本级棚户区改造各项工作，全力推动新三年棚改攻坚计划，为全市各地推进棚改攻坚提供样板。

理清棚改工作思路

根据要求，统筹推进市本级棚改工作，要紧密结合棚户区改造需求，结合我市城市发展、经济社会发展、保障性安居工程建设等规划，科学制定棚户区改造规划和年度计划，优先改造集中连片、规模较大、居住生活困难、安全隐患较多、基础设施落后、公共服务缺乏、群众反映强烈的棚户区。同时，还要综合考虑城市功能布局，有序疏解城区功能，适当降低开发强度和建筑人口密度，增加公共空间和公共绿地占比。要统筹保护历史文化资源，维护城市传统风貌特色，加强基础设施配套，提升群众居住水平。要根据棚户区的地域、空间、功能等特点，精心布局改造项目，变零星的碎片化改造为片区规划、整体改造，变“点状式”的项目实施为项目组团实施，大力推动片区内棚户区整体规划、整体开发、整体推进。

明确棚改工作目标

今年市本级共安排21个棚户区改造项目，计划改造12420套、107.08万平方米，用地面积约2455亩，计划总投资约124.2亿元。市委、市政府要求各地各单位按照“突出重点，权责明晰，属地管理，协同推进”的原则，对标任务分工，明确工作责任，组织专门力量，做好前期各项准备工作，确保项目早落地、早启动。

加快棚改工作进度

根据要求，各地各部门要尽快抽调工作人员集中办公，加强对抽调人员的政策业务培训，明确工作任务和工作要求。要加快推进房屋征收工作，抓紧拟定项目征收补偿安置方案，确保房屋征收工作尽快启动、尽早推进。同时要加快安置房建设调配，采取“优先调剂，适当采购，合理配建，分片兴建”的方法，力争年内新增安置房8000套，基本满足房屋征收对安置房的需求。要充分考虑老年人、低收入居民等群体对过渡性安置房的需求，增加过渡性安置房供应，对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，纳入住房保障体系优先解决。

强化棚改组织领导

为加快市本级棚户区改造的工作进度，各地各部门要按照“一个项目、一个班子、一套人马、一个方案、一抓到底”的要求，抓紧成立相应的组织机构，建立职责清晰、协调有力、运转高效的组织体系，切实履行工作职责，为推进棚户区改造提供组织保障。要进一步健全考评奖惩机制，按照“分类考评、操作简便、导向明确、注重实效”的原则，完善工作考评办法。各相关职能部门要服从大局，优化服务，抓好项目审批和监管，开辟行政审批“绿色通道”，简化程序，提高效率，对符合相关规定的项目，限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续，确保棚户区改造项目计划申报、征地报批，融资、建设各环节快速有序推进。