宜春市局大力推进土地节约集约利用

来源：互联网2011-08-10 17:25:59

2011-08-10 | 作者： | 来源：江西国土资源网 |

　　今年以来，面对保障发展用地瓶颈的约束，宜春市国土资源局积极创新用地思路，着力构建国土资源“多快好省”工作机制，努力提高土地节约集约利用水平，走出了一条“有限资源、无限发展”的新路子。

　　一是以规划为龙头，全面推进土地节约集约利用。坚持发挥土地利用总体规划统筹城乡发展建设用地的“龙头”作用，及时修编完善市、县两级土地利用总体规划和城市建设总体规划，在用地区位上做到近期发展用地尽量避开耕地特别是基本农田。在项目选址过程中，积极引导投资者能占荒地不占耕地，能占劣地不占好地，能少占地绝不多占地，能原址挖潜则不占增量土地，变被动供地为主动控地，既满足经济发展需要，又充分合理地利用土地。

　　二是以管理为抓手，提升土地节约集约利用水平。重点抓好增减挂钩，通过“增减挂钩”增加的周转指标将优先用于城镇建设，从而缓解乡镇尤其是中心城镇建设用地紧张状况。目前，全市10个项目区的土地复垦设计方案均已经过专家组评审，其中丰城市、高安市、奉新县和上高县已经完成招投标阶段，全面进入到项目区拆迁整理复垦的实施阶段，拆迁面积达600亩，整理复垦近200亩。据统计，全市10个项目区共拆旧5898.73亩，建新5670.88亩，可为城镇化建设提供周转指标3511.28亩。

　　三是以创新为导向，拓展土地节约集约利用领域。大力推进工业标准厂房建设，充分发挥工业园区在产业集聚和集约用地上的优势，明确规定凡工业项目用地指标未达到《江西省建设用地标准规定》要求，建筑密度低于40%；市本级工业园区工业用地容积率低于1.0，县（市、区）工业园区工业用地容积率低于0.8；行政办公及生活服务设施用地超过项目用地总面积7%的，坚决予以否决，不供应土地。通过企业改建厂房，平房建楼房，楼房建多层，借“天”生地，“长”高厂房，减少用地。如宜春市锂电新能源标准厂房园占地面积270亩，建筑面积19万平方米，总投资 2亿元。厂房以多层为主，容积率达 1.1，有效缩减项目固定资产投资，推进锂电新能源企业有序集聚。

　　四是以监管为根本，努力保障土地资源有效供给。按照“纵向到底、横向到边、分级负责、责任到人”的要求，建立健全市、县（市、区）、乡（镇）、村四级监察网络，制定出台《土地执法监察动态巡查制度》、《土地执法监察信息员（协管员）制度》、《土地违规违法案件定期报告制度》和《土地违法行为举报管理制度》等规章制度，进一步强化土地动态巡回监察，加大巡查力度，扩大巡查范围，采取常规巡查与重点巡查相结合的办法，对违法合同约定开发的项目，依法依规作出处理，有效地防止了企业“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”等现象发生。

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