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镇远县按照“一县一策”发展思路和“利益最大、路径最优、风险最小、覆盖最广、退出最简”的原则，以促进农村贫困群众增收为核心，以繁荣农村经济、实现农村贫困人口脱贫致富为目标，运用市场经济思维，采用市场经济方式，积极探索创新金融扶贫脱贫新模式。

(一)进一步完善农村金融服务体系。

大力推进普惠金融，深化农村信用社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目标，今年9月，力促镇远县农村信用社改制成农商行。积极引导农行“三农金融事业部”在脱贫攻坚中的作用，引导贵阳银行、贵州银行加快加大对“三农”的支持力度，积极推动异地扶贫搬迁金融服务站的建设，继续开展农村金融流动服务，改善和推进农村支付服务环境建设，切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求，消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出乡镇。

(二)引导信贷投放向贫困农户和生态畜牧产业倾斜。

以肉牛养殖，生猪养殖、林下养鸡，蛋鸡产业为主导产业的农业产业为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社、邮储银行、贵州银行和贵阳银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，优先支持建档立卡贫困户，同时加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力实施产业金融扶贫；积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区基础设施建设，实施基础设施建设扶贫；针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，切实加大对其信贷支持力度。

(三)加强金融知识宣传，扶贫先扶智。

充分运用蒲公英金融志愿者、萤火虫金融服务志愿者、金融夜校、镇远县金融青年志愿者服务队等平台，多方式，全方位地开展金融知识宣传，积极开展县、乡、村三级金融培训，面向各级扶贫干部开展小额信贷业务和技术等方面知识的培训，提升金融支持产业扶贫的覆盖面；面向基层扶贫干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，提高运用金融杠杆的意识和能力；借助县、乡、村三级扶贫干部，对贫困农户开展专项金融知识培训，提高贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。

(四)群力群策，创新信贷产品助力脱贫攻坚。

1.特惠贷：主要对建档立卡贫困农户发放的小额贷款，每户5万元(含)。重点支持建档立卡贫困农户从事重点推进草食畜牧(生猪养殖、肉牛养殖)、林下养鸡和蛋鸡产业。同时积极配合镇远县文化园建设项目，实施“三变”，拟以建档立卡贫困户每户5万元(特惠贷)入股文化园建设项目，计划入股2000户，入股资金1亿元。

2.惠农易贷：主要用于解决建档立卡贫困户、有贷款意愿，有经营项目，并具有一定经营能力管理能力的个体种养大户、家庭农场、专业合作社、小微企业、农业龙头企业生产经营的资金需求，以及信用观念强，资信状况良好，无不良社会和商业信息的农户的资金需求。金额1000元--50000万元(含)。

3.爽农分期贷：用于农户或建档立卡贫困户在贵农网上购买农业生产资料或大宗消费品，最高可贷1万元，在授信期限内，农户可以循环使用。

4.惠农脱贫贷：用于农户从事农、林、牧、渔等农业生产经营和其他非农业生产经营的融资需求。满足小微企业生产经营过程中的周转性、季节性、临时性流动资金需要。主要支持扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体。分为两种，一种是单独使用，专门针对农户，最高每户10万元；一种是集体使用，专门针对农户自愿参与致富能人、合作社、龙头企业经营，将贷款交由经营主体使用，并与乡镇(行政村)部门、经营主体、银行四方签订《脱贫带动协议》，经营主体最高吸纳农户贷款限额200万元。

5.贵州脱贫攻坚投资基金：依托贵州扶贫攻坚基金扶贫产业子基金平台，筛先目标企业主要为：能带动农民脱贫增收的产业，包括山地特色高效农业、林业产业、加工业、农业服务业、农产品流动业、农业信息化、旅游业、大健康业、农户互联网产业、能够促进农村一二三产业融合发展的产业等方面。贵州银行镇远县支行目前已完成镇远名城食品厂、黔东物流园农产品交易中心、贵州福鑫公司年出栏生猪18000头等三个企业申请贷款共计2.9亿元贷款申请，相关资料正在完善中，力争2017年底落地(其中名城食品厂500万元产业子基金已落地，至少解决25户建档立卡贫困脱贫，实现75人同步小康)。中国工商银行镇远县支行目前正在办理闲草堂公司3920万元、道益堂公司3760万元、盼福公司2880万元，惠蓝公司1880万元、李氏食品公司600万元、盈丰公司5000万元、喀斯特公司1.6亿元等7家公司“扶贫产业子基金贷款，金额共计3.404亿元。可带动700户贫困户实现就业脱贫。

6.农业保险：积极落实国家农业保险财政补贴政策外，加强与县域财险和寿险公司等专业保险企业联系和沟通，引导其将肉牛养殖、生猪养殖、林下养鸡、蛋鸡四大产业产品纳入农业保险范畴，引导型新农业主体和农户投险，规避农业风险，降低农业发展风险，保障农户切身利益。

据了解，镇远县12个乡镇110个行政村，从2017年—2020年全面实施金融支持生态畜牧产业发展助推脱贫攻坚活动。力争2017年至2020年生态畜牧产业可就业6248人，全覆盖92个村(其中44个贫困村)，1669贫困户，如期脱贫6248人。