济南78个村完成土地确权试点益于解决土地兼业化

来源：互联网2014-05-12 09:28:02

来源：济南日报

　　试点村实现了土地承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。土地确权有助于解决土地兼业化的问题，让承包权更稳定，让经营权更固定。

　　在农村，不少承包土地地块存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。自2013年起，济南先后在75个乡镇(办)、80个村开展两批土地确权试点工作，目前已有78个村完成试点任务。试点村实现了土地承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。

　　长清区孝里镇安兰村村民安立金家有6口人，总共4亩多地，家里4人在外面打工，只剩孙子和老伴在家。安立金的儿子在外做工，一个月收入5000元，他认为，自己不在家种地就不如把土地流转出去，“我们村以种粮为主，70%以上的村民都外出打工。土地承包经营权确定了，农民就稳住心了，能放心地把土地流转出去，不用一边在外打工，一边惦记着回来种粮收粮。”该村村支书安立山介绍，他们从今年春节后开始摸底，4月10日，村民全部签字确认，完成确权登记工作。下一步，村两委将积极引进农业龙头企业，帮助农民土地流转。

　　“土地确权，有助于解决土地兼业化的问题，让承包权更稳定，让经营权更固定。”安立山说，土地确权为农业经营主体也注入了动力。该村的安亮家庭农场于去年注册成立，他全家6口都在经营这个农场。“我总共流转了110亩地，其中70亩地建了大棚，去年种蔬菜效益不错，营业额500多万元。”安亮说：“现在确了权，我心里踏实了，今年打算把剩下的40亩都盖上大棚。”

　　据介绍，为完成土地确权试点工作，济南制发了《济南市农场土地承包经营权确权登记办证试点工作方案》。试点工作严格按照动员准备、调查摸底、测绘公示、登记颁证和全面总结五个程序开展。记者从农业部门获悉，为探索确权登记颁证的有效方式，我市在长清区孝里镇选择3个不同地貌类型的村，利用相关软件开展测绘定界制图工作，试点之一的安兰村仅用20天即完成定界以及确权工作。3个试点村确权登记颁证亩均成本13.92元，比其他75个村的亩均27.2元节省资金近一半。在试点村，我市采用实时动态高精度卫星接收器(俗称RTK)进行实测，利用调查软件调绘制图，这种方法费用相对较低、结果相对准确、操作比较简便，将在全市范围广泛应用。

　　全市土地确权登记颁证工作全面完成后，济南将建立信息系统，供农民查询土地确权信息。

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