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济南78个村完成土地确权试点 益于解决土地兼业化

来源:互联网2014-05-12 09:28:02

来源:济南日报

   试点村实现了土地承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。土地确权有助于解决土地兼业化的问题,让承包权更稳定,让经营权更固定。

  在农村,不少承包土地地块存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。自2013年起,济南先后在75个乡镇(办)、80个村开展两批土地确权试点工作,目前已有78个村完成试点任务。试点村实现了土地承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。

  长清区孝里镇安兰村村民安立金家有6口人,总共4亩多地,家里4人在外面打工,只剩孙子和老伴在家。安立金的儿子在外做工,一个月收入5000元,他认为,自己不在家种地就不如把土地流转出去,“我们村以种粮为主,70%以上的村民都外出打工。土地承包经营权确定了,农民就稳住心了,能放心地把土地流转出去,不用一边在外打工,一边惦记着回来种粮收粮。”该村村支书安立山介绍,他们从今年春节后开始摸底,4月10日,村民全部签字确认,完成确权登记工作。下一步,村两委将积极引进农业龙头企业,帮助农民土地流转。

  “土地确权,有助于解决土地兼业化的问题,让承包权更稳定,让经营权更固定。”安立山说,土地确权为农业经营主体也注入了动力。该村的安亮家庭农场于去年注册成立,他全家6口都在经营这个农场。“我总共流转了110亩地,其中70亩地建了大棚,去年种蔬菜效益不错,营业额500多万元。”安亮说:“现在确了权,我心里踏实了,今年打算把剩下的40亩都盖上大棚。”

  据介绍,为完成土地确权试点工作,济南制发了《济南市农场土地承包经营权确权登记办证试点工作方案》。试点工作严格按照动员准备、调查摸底、测绘公示、登记颁证和全面总结五个程序开展。记者从农业部门获悉,为探索确权登记颁证的有效方式,我市在长清区孝里镇选择3个不同地貌类型的村,利用相关软件开展测绘定界制图工作,试点之一的安兰村仅用20天即完成定界以及确权工作。3个试点村确权登记颁证亩均成本13.92元,比其他75个村的亩均27.2元节省资金近一半。在试点村,我市采用实时动态高精度卫星接收器(俗称RTK)进行实测,利用调查软件调绘制图,这种方法费用相对较低、结果相对准确、操作比较简便,将在全市范围广泛应用。

  全市土地确权登记颁证工作全面完成后,济南将建立信息系统,供农民查询土地确权信息。

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