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2017年是全面贯彻落实党的十八届六中全会精神、全面建成小康社会的关键一年。全县农机化工作的总体思路是：贯彻落实中央、区、市县农业农村工作会议精神，以转变农机化发展方式、提升发展质量效益为主线，主攻马铃薯、玉米生产薄弱环节机械化技术的集成应用，着力落实农机化扶持政策、推广先进适用技术、发展社会化服务，加快提高农机装备水平、作业水平、安全水平，推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展，为农业农村经济发展提供有力的装备支撑。

一、加强源头管控，强化农机安全监理

深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》，加快改善农机监理装备条件，提高保障人民生命财产安全的能力水平。认真抓好农机安全生产，落实农机安全生产责任。深入开展安全隐患排查治理，强化农业机械和驾驶员源头管理，争创全国农机监理“为民服务、创先争优”示范窗口、岗位标兵。

（一）落实农机安全生产监管责任。充分发挥农机安全联组和安全员的作用，采取多种灵活有效的方法做好农机安全生产宣传。督促乡镇农业科技服务中心与农机户、驾驶操作人员、设施农业园区、农机作业公司、农机专业合作服务组织签订《农机安全生产责任书》，力争责任书签订达97%以上。建立健全县、乡、村三级安全监管网络，努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。

（二）深化农机免费管理。完成拖拉机入户挂牌300台，年度检验4000台，培训农机驾驶员300人，使全县拖拉机入户挂牌率、检验率和驾驶员持证率均达到85%以上，努力提高农机“三率”水平。不断完善农机免费管理制度，推进农机免费管理工作常态化。

（三）强化农机安全执法检查。深入开展农机安全生产专项整治，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。围绕春耕春播、“三夏”、“三秋”重点农时，按照各级政府和安委会的统一安排，在重点区域、重点路段开展农机安全检查，严厉查处拖拉机、联合收割机无牌无证、超速超载、酒后驾驶、违章载人及不参加年度检验投入农业生产等严重违法行为，为农机化安全发展营造良好社会环境。

（四）继续开展“为民服务创先争优示范窗口与示范标兵”创建活动。以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题，紧扣农机操作手需求，改善服务环境，完善服务设施，转变工作作风，规范农机监理业务流程，优化便民服务措施。坚持依法监理，规范执法，争创全国“为民服务创先争优”示范窗口。

（五）强化农机维修市场监管。加强与市场监督管理局协作配合，开展联合执法，规范农机维修市场秩序，保障农机维修质量。加强农机销售市场管理，春耕春播、“三夏”、“三秋”重点农时，组织人员对销售、使用的农机零配件进行质量检查，查处假冒伪劣产品，维护农机消费者权益。

（六）建立健全农机安全联组。充分发挥农机安全联组在农机安全监管中的重要作用，通过落实安全责任、建立“四项制度”、完善“三本”台账、建设农机信息平台、培训联组人员等措施，进一步完善农机安全联组工作机制。对农机安全联组实行绩效考核，督促有机户到农机监理部门办理拖拉机入户、检验和驾驶员培训办证，配合县乡农机部门开展农机安全检查，纠正违章作业。

二、大力发展旱作节水高效农业，加快废旧地膜回收再利用

2017年我县旱作节水农业紧紧围绕打造贯通南北草畜产业带这一总体目标，按照抓重点、带全局的工作要求，在全县范围内实施旱作业覆膜18万亩，其中膜全膜13万亩，半膜5万亩。建设杨河、张程10万亩旱作节水农业示范区和甘渭河流域、朱庄河流域2个万亩旱作农业示范基地。种植地膜玉米15万亩、马铃薯及中药材2万亩，蔬菜1万亩。

残膜回收再生利用工作按照“应覆尽收”原则，年回收残膜面积18万亩，回收废旧地膜1800吨，加工颗粒360吨。巩固完善8个残膜回收网点，对残膜加工设备进行技术改造升级，引导农户和农机专业合作组织开展机械回收作业，完善“行政推动、企业带动、农户参与、市场运作”残膜回收利用工作长效机制。

三、加大农机农艺融合，加快应用农机化先进技术

按照“整合资源、创新机制、提升质量、扩大效果”的总体要求，以加快农机、农艺、信息等技术的集成为重点，加大农业科技投入力度和农机农艺、信息融合力度，推进农机化科技创新，力争在马铃薯、玉米生产关键环节技术上有新的突破进展。

（一）大力推广马铃薯全程机械化生产技术。在观庄乡建立马铃薯全程机械化科技示范园区1个，示范面积2000亩。加强与农技、种子部门的合作，把农机科技示范园区与良种补贴项目、测土配方项目结合起来，发挥农机合作服务组织和农机大户在示范区建设中的主力作用，最大限度整合人力、物力、财力等社会资源，实现园区机耕、机播、机械植保、机械收获水平均达到100%，努力提高农机化科技示范园的建设质量和示范带动作用。

（二）加大玉米机械化生产技术推广应用力度。发挥农机购置补贴政策拉动效应，推广适宜我县使用的玉米生产机械，示范机械化耕整地、覆膜和收获技术。在杨河乡建立玉米机械化科技示范园区1个，示范面积3000亩。鼓励、扶持农机专业合作组织、农机大户购买玉米机械化生产机具，玉米机械收获取得新突破，以此推动全县玉米全程机械化技术推广应用步伐。

四、规范实施农机购置补贴，认真落实农机化发展政策

争取中央和自治区农机购置补贴资金600万元，隆德县2017年脱贫攻坚农业特色产业补贴资金100万元，补贴各类农机具1000台（件）。结合本县实际，重点补贴马铃薯、玉米播种、收获机械，重点补贴残膜回收机械，重点补贴牧草机械。坚持向农机服务组织倾斜，向农机大户倾斜，向农机化科技示范园区倾斜。力争在马铃薯种收机械、旱作农业秋覆膜机械的投入数量、实施范围和补贴规模上有一个新的突破。坚持公开公正阳光操作、充分尊重购机者自主选择权，严格执行国务院“三个严禁”要求，坚持“五项制度”、做到“八个不得”。

继续实施农机深松作业补助项目，按照“政府扶持、补贴引导、农民自愿、先干后补”的原则，依托农机作业公司，以旱作农业示范区、示范地基为重点，成方连片、整村整组实施农机深松作业20000亩。

五、培育农机专业合作组织，大力推进农机社会化服务

进一步争取和扩大对农机服务组织的投入，落实税费减免、信贷支持、机库棚建设用地等扶持政策。多渠道争取农机专业合作组织建设资金，扶持组建农机作业公司2个，农机专业合作社2个。继续扶持发展一些有实力、懂管理的农机大户组建农机专业合作社。大力引导农机大户、农机合作社带头应用新装备新技术，鼓励开展统一整地播种、统一田间管理、统一植保、统一收获的“四统一”机械化作业服务体系。

六、加大农机适用技术培训，提高农机从业人员素质

充分整合和利用各种教育资源，有计划、分层次、多渠道开展农机教育培训工作。加强对农机手驾驶操作、维护修理、经营服务、农艺知识培训，建设一支致富能力强、服务质量高的农机实用人才队伍，培育一批新型职业农民，为促进农业机械化科学发展提供强有力的智力支撑和人才保障。

七、强化农机化信息宣传，营造农机化发展良好氛围

围绕购机补贴、旱作农业、农机科技示范园建设、农机免费管理、农机深松等重点工作，充分发挥宁夏农机购置补贴信息平台、隆德县政务网、隆德县农业机械化推广中心信息网的主渠道作用，大力宣传农机领域的典型经验，先进事迹、先进人物，努力营造农机化发展的良好氛围。