来源:黄梅县农机局2017-03-22 09:09:12
2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是深入推进农业供给侧结构性改革的关键之年。
全县农机化工作思路是:深入贯彻落实全国、全省农机化工作会议精神,按照全县三级干部会议部署,强化五大发展理念,推进“三化三区”建设,坚持稳中求进、服务县域经济发展大局,着力推进农业机械化供给侧结构性改革,优化管理、增添动能、补齐短板、壮大主体,加快“机器换人”,推动农业机械化提档升级,为农业农村经济发展提供有力支撑。农机装备结构不断优化,农机社会化服务质量效益明显提升,农机化公共服务能力进一步增强,安全生产形势保持平稳,巩固提高主要粮食作物生产机械化能力,稳步提升大宗经济作物生产机械化水平,协调推进畜牧业、渔业和产后初加工机械化。
全县农机化工作主要目标是:2017年全县农业机械总动力达到60万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到78%,实施农机深松整地作业补贴3万亩、农机购置补贴资金1200万元,培训新型职业农民、农机驾驶操作人员等1000人次,创建市级示范农机专业合作社1个,二级农机维修点1个,农机安全事故率控制在1.5‰以内,农机化工作保持在全省领先、全市率先的行业地位。
重点做好以下13项工作:
1.稳定推进全面全程机械化水平。遵照“全国主要农作物全程机械化示范县评价体系”,着力补齐水稻播(插)、油菜收获机械化短板,继续组织实施水稻-油菜生产全程机械化技术示范项目。加强项目实施过程管理,建立专家巡回指导联系机制,确保项目建一个、成一个、带一片。多形式、多批次组织开展技术培训、现场演示等推广活动,扩大宣传影响,营造良好氛围。
2.精心组织重要农时机械化生产活动。围绕春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”及汛期等重点农时,适时启动农机“送政策、送技术、送服务”活动,组织举办农机春耕、双抢、秋收秋播现场会。强化农机跨区作业的组织管理和信息服务,搞好作业进度统计和机具调度,保障重要农时机械化生产活动有序进行。健全完善农机抗灾救灾应急机制,切实做好抗灾应急机具贮备、补充更新及维修保养工作,确保战时“拉得出、打得响”。
3.积极培育新型农机服务主体。推进农机服务方式创新,发掘、总结农机合作社发展典型模式,大力推广订单作业、托管作业、承包作业等服务模式,探索“机农合一”新机制。2017年再向市推荐1个“五有”型农机合作社示范社。按照一体多用、一人多能的方向,大力鼓励农机合作社与维修网点合作发展品牌化农机维修服务,提高维修设施的利用率和经营效益,增强农机维修行业的活力。
4.参与实施高标准农田建设。推进机耕道、机具存放设施建设,促进解决农机“行路难”“住房难”“看病难”问题。
5.扎实开展农机深松整地作业。积极争取省局支持,力争扩大农机深松整地作业补助资金,强化技术培训和宣传引导,努力调动农民开展深松整地的积极性和主动性。推动“互联网++”技术应用,不断提高农机深松作业质量和监管工作效率。
6.推进绿色农机化技术应用。围绕促进农业绿色发展,主推一批农机化绿色技术。组织开展秸秆还田条件下耕作技术和高效植保、化肥深施等方面的技术试验验证,总结推出一批技术模式。组织开展系列培训、现场演示等宣传推广活动,促进节水灌溉、精准施肥施药、深松深耕、秸秆还田、畜禽粪污处理利用等机械化技术推广应用。
7.优化农机购置补贴政策实施。加大政策宣传力度,推进农机购置补贴内控机制建设,强化绩效管理。进一步总结经验,完善方案,创新方式,积极推进。切实做好信息公开,及时查处违规行为。搞好报废更新补贴与购置补贴政策的相互衔接,优化补贴程序,完善工作制度,提高补贴资金结算和兑付效率,加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械,促进农机节能减排。
8.加强农机安全监管。全面落实农机安全监理零收费政策,协调财政部门做好经费保障。继续深化“平安农机”创建活动,巩固稳定“平安农机”网络,夯实农机安全基层基础。通过优化服务、与农机购置补贴政策配套等措施,提高列管农业机械持证率、上牌率、检审率。切实落实相关法律法规,搞好与田园农机培训基地协作配合,确保新增驾驶操作人员的培训、考核、考试、发证工作质量。组织开展好安全生产月、安全生产咨询日、安全生产大检查、事故处置应急演练等安全生产活动。加强重要节假日、重要农时季节的安全生产指导,保障农机化安全发展。
9.推进“三站合一”改革。解决目前农机监理站、技术推广站和市场管理站三站“有职能无人员,有人员无经费”状况。推动县深改办协调县编办、县人社局、县财政局等部门,同意成立“黄梅县农机监理(推广)站。核定为“公益一类事业单位”性质,赋予农机监理、推广职能,核定全额财政供给事业编制,核定领导职数,重新进行岗位设置。
10.推进农机培训社会化改革。解决行政职能与有偿服务职责不分问题。将农机驾驶操作培训,交由具备相应资质的社会组织按市场化有偿服务方式承办,县农机局负责监督管理;新型职业农民(农机)培训,按照政府购买服务方式,委托具备相应资质的社会组织承担,县农机局负责指导监督管理。
11.深入调查研究。县乡农机部门负责同志要围绕当前农机化发展的新特点,出现的新问题,面临的新挑战,坚持以问题为导向,深入基层,贴近农民,贴近机手,认真开展调查研究,广泛听取意见建议,出实招、干实事。开展机关干部“深入基层、深入调研、促全面全程、促能力提升”活动,引导部门干部深入基层了解实情、研究实策,提高解决实际问题的本领。
12.强化宣传引导。坚持正确舆论导向,围绕法规政策、重点目标、主要任务、重要工作的实施情况,充分利用广播、电视、报刊、互联网、微信微博等现代传播媒介,及时发布相关信息,组织跟踪报道,大力宣传以新发展理念推进农机化工作的成效和经验,提高农机化发展的显示度、认可度和影响力,凝聚推进农机化事业发展的正能量。
13.强化两个责任。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育及问题整改,以学习促系统党建,以学习促干部提神聚力,以学习促作风改进,以学习促文明法治建设。强化落实两个责任,坚持依法从政、廉洁从政,狠抓绩效管理,狠抓责任落实,推动农机化制度创新、管理创新、机制创新和服务创新,保质保量完成各项任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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