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玉米市场的改革已经进行了很长一段时间，玉米去库存是一个漫长的过程，不能一蹴而就。那么2017年中国玉米市场高库存的问题如何解决？价格走势又如何？

一、玉米改革什么？为什么要改革？

1、玉米改革核心是去库存，解决国家不收储后农民卖粮难问题。用深加工企业补贴政策，来保证去库存之路正常进行。

2、玉米价格与国际接轨，减少进口玉米，农产品对国内粮价冲击。现在已经比进口玉米价格低了。进口玉米完税成本在1700左右，已经没有优势。

3、调整种植结构，优化种植产业，保证优质区域，优质粮源。该种玉米种玉米，种大豆的种大豆，种水稻的种水稻。

4、疏通物流环节，保证粮食运输。

关于玉米高库存的问题如何解决？全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文3月9日在农业组驻地接受上证报记者专访时对此问题作了解答。

各部门正在研究玉米去库存的政策

我国玉米一直面临库存高企的问题。今年政府工作报告明确提出，鼓励多渠道消化玉米库存。

陈锡文对上证报记者表示，去年玉米的总产量是2.2亿吨，现在库存还有2.3亿吨，必须创造新的需求才能消化掉。国务院各个部门目前正在抓紧研究玉米去库存的政策，主要是围绕增加新需求的政策。

“其实，增加新需求的办法是有的，现在就是看这些办法在经济效益上可不可行，相应支持政策如何制定。”他说。

陈锡文提出了三条消化玉米库存的可行路径：一是，玉米可以转化为燃料酒精，作为替代能源；二是，可以多增加木糖醇的生产；三是，生产可自动降解的玉米淀粉薄膜。

他说，现在主要考虑的就是这些路径性价比如何、需不需要补贴。比如，玉米燃料酒精生产出来后，要加到汽车燃料中去，必须要相关政策扶持和推广。

“现在东北、河南等地规定用10%的玉米酒精加入到汽车燃料中，但很多地方还没有这一规定。”他说。

他还举例说，玉米淀粉薄膜在农业生产中最大的优势就是不用担心回收问题，它可以自动降解，对土壤没有损害。但是由于玉米淀粉薄膜比塑料薄膜成本高，要推广应用，必须有政策扶持。

2017玉米市场价格走势又如何？

1、政策性压缩种植面积，加速库存去化

2016年起，东北玉米临储政策取消，玉米价格快速下跌，种植相对效益明显下降。根据计划，2016-2020年“镰刀弯”地区目标调减玉米播种面积5000万亩以上，其中2016年调减约2000万亩，2017年将继续调减1000万亩。2016/17生产季，国内玉米产量约2.2亿吨，同比小幅减少4.1%，未来将继续保持下降趋势。

2、下游深加工、饲料企业充分受益“去库存”

玉米下游消费主要包括饲料、工业、食用、种用等方向，其中饲料及工业用途为主要应用方向，分别约占玉米使用量的64%、27%。

根据规定，储藏期超过三年的不适宜人畜直接作为口粮食用的即为陈化粮。2008年以后，随着玉米种植面积的不断扩大，玉米产量持续增加，库存粮食逐年积压，深加工成为消化陈化粮库存的重要手段。目前，东北三省一区对玉米深加工企业出台补贴政策，每吨玉米补贴额度约在100-300元/吨。伴随国内玉米去库存的推进、补贴政策的执行，国内玉米深加工行业迎来蜜月期，产能利用率有望明显提升。

3、玉米价格完成筑底，储备粮压制反弹高度

农业供给侧改革背景下，2017年玉米种植面积调减政策将继续推进，下游深加工、饲料需求逐步提升，供需关系将逐步改善。考虑到玉米现有的高库存（库存量约等于1年的玉米消费量）以及下半年潜在的抛储压力，我们预计2017年玉米价格将完成筑底，但反弹高度将受限。

3月份以来东北产区玉米价格保持坚挺向上

一方面“双补”政策利好，市场多元主体积极入市收购，东北玉米收购量稳步增加，截止到3月10日，东北三省一区累计玉米收购达到8290万吨，按此东北新季玉米供应量1亿吨计算，余粮水平不足2000万吨，贸易商收购上量持续缩减，部分区域品质优秀玉米价格周比继续走强20-50元/吨，

另一方面农户“地趴粮”基本销售殆尽，自然晒晾玉米估计还有一个多月时间左右才能上市，目前市场供给压力较小。

同时，做为主产省份的黑龙江、吉林地区已有贸易商开始无粮可收，但近期东北一次性收购停收、国储提前拍卖消息盛传，预计短期内东北玉米价格或将继续保持稳中趋强态势，但上涨幅度会减小，后期国储拍卖价格将决定东北玉米的价格走势。

华北玉米价格波动频繁

据了解，2月初至3月上旬华北产区玉米价格频繁波动，玉米市场如坐山车先跌后涨，波动幅度100元/吨以上，近日市场又出现松动迹象，短日之内厂家回落0.01元/斤。

截止目前，山东寿光地区深加工企业玉米收购价1650元/吨，比上周末下跌20元/吨，德州地区1620-1630元/吨，比上周末下降20元/吨；河北石家庄地区玉米收购价1630-1640元/吨，比上周末下降10元/吨，邢台地区1640-1670元/吨，比上周末下降10元/吨。

后期华北玉米价格仍将易跌难涨，一方面关于国家玉米泄库传言甚嚣尘上，另一方面近日一轮冷空气或致黄淮江淮等地出现6-8℃降温、部分地区有小到中雨，但未来10天内蒙古中东部、东北地区、华北等地气温较常年同期偏高2-4℃，前期环保及农户惜售带来的基层粮源积压将面临集中释放风险。

南北港口玉米价格冲高回落

3月中旬以来南北港口玉米价格结束前期持续攀升态势而出现高位回落，

目前北方锦州港()烘干玉米收购价1490-1510元/吨，理论平仓价1550-1570元/吨，较3月初下调10-30元/吨，一方面到货量增加，北方港口库存增加，港口玉米价格上涨乏力，预计港口阶段性反弹行情已触顶。

目前北方四港玉米库存390.5万吨，其中北良港49.8万吨，大窑湾20万吨，锦州港200.7万吨，鲅鱼圈120万吨，比前一周增加36.4万吨，也远高于上年同期的246万吨，另一方面近期连盘玉米期价大跌带动南方港口粮价走低，同时广东港口玉米行情稳中趋弱，目前港口辽吉产玉米主流报价1640-1660元/吨。

由于前期北港玉米价格上涨推动，广东港口玉米价格一度从1600元/吨上涨至1700元/吨，随着到港玉米及杂粮增加、产区玉米价格回落，目前已下降50元/吨。

此外，目前广东港口玉米库存38.1万吨（全部为国产），比3月初增加11万吨，另有高粱、大麦约70万吨。根据已知船期，截至下周末（3月26日）广东港口玉米到货55万吨，当前饲料企业订货趋于谨慎，短期内广东港口玉米及杂粮库存可能继续增加，玉米价格或将维持弱势震荡，预计1700元/吨是阻力位。

展望后市

在传统饲料消费淡季情况下，尽管短期市场销售压力不大，但随着“两会“热情减褪，且华北玉米购销陆续恢复。