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市政府办公厅关于进一步调整我市住房限购政策的通知

宁政办发〔2017〕56号

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

为进一步贯彻落实国家宏观调控精神，强化住房居住属性，市政府研究决定，自2017年3月16日起，在现行住房限购政策基础上调整如下：

一、在六合区、溧水区、高淳区范围内，暂停向已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。

二、在主城区(不含六合区、溧水区、高淳区)范围内，暂停向已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。

三、非本市户籍居民家庭申请购买首套住房时，应提供自购房之日起前3年内在南京累计缴纳2年及以上个人所得税证明或社会保险(城镇社会保险)证明，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

南京市人民政府办公厅

2017年3月15日

2016年限购政策回顾

政策一：2016年9月，南京出台限购政策

有1套及以上住房的非本市户籍家庭不得再买新房和二手房，拥有2套及以上住房的本市户籍家庭不得再买新房。

限购政策要求，执行限购的主城区包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口八区 ，不包括高淳、溧水和六合三区，体现了调控政策的差别化和精准化。

政策二：2016年10月，南京加大调控力度

南京发布《关于进一步加大我市房地产市场调控力度的通知》，规定南京市户籍成年单身人士(含离异)限购1套住房;二套房首付提至八成。

《通知》还规定，非南京户籍居民家庭申请购买首套住房时，应提供自购房之日起前2年内在南京累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。

看出来变化了吧：

变化一：非本市限购区域扩大

过去非本市限购区域只包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口八区 ，不包括高淳、溧水和六合三区，现在全部都限购啦!

分析：去年以来，不限购的六合、溧水板块炙手可热，很多投资客们纷纷扎堆。比如溧水，2016年溧水当地新房成交量高达1.2万套，创下溧水楼市销量史上新高。与此同时，溧水的房价在投资客们的追捧下水涨船高。当然，这三个区对外地投资客是限购了，对南京本地人还是敞开的。

变化二：非本市条件更严格

过去非本市户籍购房提供自购房之日起前2年内在南京累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明，现在这个时间又延长为3年啦!

分析：这次升级版新政，对外地人的限制更严。这次还强调，不准通过补缴社保的方式来买房，对外地人来说，在南京买首套房的门槛进一步提高，比如说一些外地来宁的大学毕业生可能受到影响，本来等了一年能买房了，结果新政一出，买房还要再等一年。

变化三：本市全面限购三套房

此前的规定只说，拥有2套及以上住房的本市户籍家庭不得再买新房，没说不让买二手房，现在新房和二手房全部都不让买啦。

分析：有人认为，南京的这次新政，其实是给去年9月以来限购、限贷政策打补丁堵漏洞。这次升级版中，则明确包括了新房和二手房。如果有2套住房的情况下，想买的第三套是二手房的话，此前是可以的，而从3月16日起，二手房也被限购。当然，这里指的是主城区范围内，不包括高淳、溧水、六合。