来源:土流网整理2017-02-27 12:02:10
2017年辽宁水稻差价补贴政策是怎样的?所谓目标差价补贴,就是政府预先确定粮食的目标价格,农民按市价随行就市销售。市价低于目标价格时,按差价给予农民补贴;若市价高,则不启动该政策。
自2004年以来,国家连续实行保护粮食生产和增加农民受益的粮食最低收购价政策,也是考量生产成本和利润出台一个最低收购价,在秋种前提前公布告知,和政府事先确立的目标价格差别在哪里?
唯一的区别是目标差价补贴直接补给农民,粮食托市、临储收购,粮食经纪人或中间商获利一部分,托市价格往往形成风向标或标杆,引领粮价向上走。
最低收购价托市收购政策,是党和国家支农惠农强农政策的重要组成部分,从多年来的运作实践看,无论是粮食宏观调控政策的预见性和准确性,还是运行成本、国家和农民经济收益等方面的收效显著,利国利农利企业。可以说历次粮食流通体制改革以来探索的最为有效的宏观调控和市场手段完美结合的范例。
鉴于当前市场粮价市场形成过程的复杂性,国际国内、现货期货两个市场的共同作用,国家在制定最低收购价时,要慎之又慎,综合考虑,通盘测算,力求科学合理,探索最低收购价形成机制,把农业生产成本、历年粮食市场及收购价格、近年来的最低收购价水平、国际市场粮价等诸多因素,作为形成价格的参照依据。
不能把物价指数的上涨全部归罪与粮价。出台既能有效提升粮价,增加农民收入,又能有效稳控粮价,小步快跑,提高粮价上涨的容忍度,实现顺价销售,兼顾国家利益(最低收购价竞价拍卖增加了国家财政收入,是一举两得的好政策),保护低收入人群利益的最低收购价。
时间和实践已经证明,粮食最低收购价政策管用,效果良好,不是像有些所谓的专家或企业说得一无是处,扭曲市场,中国的粮食市场和价格绝不会一蹴而就,单纯由市场起决定作用,是无稽之谈,必须两只手都要用,托市收购必须长期坚持。
由于2017年相关政策还未出台,所以辽宁种粮补贴政策还是沿用往年的说明。如有变动,请以官网发布的消息为准。
辽宁省采取“扩标提补”等多种方式,加大对种粮大户的支持力度。
与此同时,辽宁将家庭农场和种粮合作社纳入补贴范围,并对种粮大户补贴的内容也作了扩容,将委托粮食代储代烘干费用、水田农渠建设项目、土地秋(春)翻项目等纳入支持范围,使支持内容达到了7项。
辽宁省还建立了种粮大户贷款风险补偿机制。省财政每年安排一定规模的专项资金作为种粮大户贷款风险补偿金,用于补偿农信机构发放种粮大户贷款形成的风险损失,以推动放宽贷款条件,扩大贷款规模,切实解决种粮大户融资难问题。
辽宁省财政厅调整资金管理方式,要求按种粮大户数量和粮食耕种面积将补贴资金预拨到市,由市里审定项目组织实施,充分调动各地工作积极性和主动性。
辽宁种粮补贴标准
《辽宁省对种粮大户补贴试点工作实施方案》在全省范围内开展对种粮大户补贴试点工作。针对财政部将辽宁省纳入全国5个种粮大户补贴试点省份,下达的1亿元补贴资金采取贴息和以奖代补方式,对在一个县域内耕种面积为1000亩以上的农村居民给予补贴。一是对种粮大户生产性贷款给予贴息支持,鼓励金融机构扩大种粮大户的信贷投放规模,缓解种粮大户生产性贷款难问题。二是对粮食晒场建设、简易粮仓建设和国家农机补贴目录以外的烘干设备购置等设施给予补助,减少粮食损失浪费,提高种粮收入。
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