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通辽市草原补奖政策：“十三五”期间，国家决定在内蒙古等省区启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，自治区下达通辽市新一轮草原补奖政策任务4394.11万亩，涉及资金35620万元。以下是通辽市草原补奖政策实施情况及发展措施：

一、通辽市草原补奖政策实施情况

在充分调研的基础上，根据旗县市区上报的禁牧和草畜平衡任务，结合一期任务落实情况和草原确权承包工作成果，经与各旗县市区对接，确定了通辽市新一轮补奖任务为4406.16万亩，其中禁牧3325.7万亩、草畜平衡1080.46万亩，补贴标准为禁牧9.66元/亩、草畜平衡3.23元/亩，涉及补贴资金35620万元。目前通辽市已完成《通辽市草原生态保护补助奖励政策实施方案（2016-2020年）》的编制，并已上报自治区，待自治区批复后通辽市将组织审核各旗县市区新一轮补奖实施方案，争取今年年底完成各项补贴资金的发放工作。

二、通辽市草原补奖发展措施

通辽市“三步走”稳步推进草原建设持续发展

一是多年生优质牧草种植面积与效益稳步增长。通辽市多年生优质草种植主要依托于退牧还草项目，自治区高产苜蓿示范基地建设项目和国家苜蓿奶牛发展行动项目的支持，另外还有各旗县市区招商引资，农牧民专业合作社建设。2013年全市实施自治区苜蓿高产示范项目和国家奶牛苜蓿发展行动项目3.2万亩，2014年实施1.1万亩，2015年实施1.7万亩。截止2014年全市以苜蓿草生产加工为主的生产企业和专业合作社已达到33家，其中：扎鲁特旗由2011年的2家，已发展到10家，科左中旗由2012年的3家，到2014年已发展到9家，奈曼旗也达到了6家，库伦旗从无到有，2014年也已成立了2家牧草种植专业合作社。目前全市已项目建设为龙头，企业化生产和合作社形式种植的苜蓿草占全市苜蓿草保存总面积的86%。以林辉草业为代表的苜蓿草生产企业，2016年生产加工优质苜蓿草2000吨，草产品以销售到光明乳业、伊利乳业和成都希望集团等知名奶牛养殖企业，年创产值480多万元。截止10月末统计，全市多年生牧草累计保存面积已达101.68万亩，其中多年生优质牧草保存面积已累计达到71.86万亩。多年生牧草种植集中连片500—1000亩以上的已达36处。

二是青贮饲料种植与“粮改饲”、“退牧还草”、“双千万亩”项目结合，集中连片的多，专用品种推广面积增多各旗县市区紧紧围绕国家、自治区和市政府重点建设项目，把调结构与生态恢复项目结合起来，充分发挥建设项目的引领带动作用。科左后旗把退牧还草项目与农业浅埋滴灌项目结合，为青贮饲料丰产增收提供了保障。努古斯台苏木伊和温都等三个嘎查（村）集中连片种植专用青贮玉米6000亩，查金台牧场集中连片种植青贮玉米14000亩。目前全旗已播种完成青贮饲料面积100万亩，其中京科系列、科多系列专用青贮玉米播种35万亩，全旗80%的养牛户用上专用青贮玉米品种。奈曼旗治安镇苏都嘎查抓住“粮改饲”政策的契机，全嘎查5000亩耕地全部种植了金岭系列专用玉米，为养牛业发展奠定了良好的基础。目前全旗以青贮饲料为主的饲草料基地建设已达52万亩，其中“粮改饲”示范区建设面积达到22万亩。据统计，全市集中连片的青贮饲料作物种植面积已达453处，其中300-500亩178处；500-1000亩154处；1000亩以上达到121处。全市专用青贮饲料品种播种面积已达280万亩，比去年同期增长了近20个百分点。

三是科技支撑、科技牵引作用增强。

一要突出工作重点，抓好技术培训，保证全市550万亩饲草料基地建设任务落到实处。市草原站于4月24日举办了全市饲草料基地建设技术培训班。参加此次培训班人员有各旗县市区草原站站长、草原站主要技术人员；承担国家、自治区苜蓿高产示范基地建设项目的企业、合作社的主要技术负责人；各旗县市区种草养畜大户、市草原站业务科室的技术人员共60余人。培训班邀请了内蒙古民族大学、国家牧草产业体系科尔沁综合试验站专家组成员刘庭玉与张玉霞两位博士就沙地苜蓿草的生产关键技术与通辽市苜蓿草产业基地建设及发展，以青贮饲料为主的草产品加工技术进行深入浅出的讲解。结合培训，针对基层的实际需求，市草原站编制了《紫花苜蓿栽培模式》、《青贮玉米栽培模式》以及《青贮饲料调制流程图》等通俗易懂的明白纸5000份下发到基层站和广大种草户，受到基层科技人员及农牧民养殖户的欢迎。

二要按照青贮玉米生产技术规程，推广青贮高产栽培技术，重点抓好旗县五个示范区。首先科尔沁区余粮堡镇、莫力庙苏木西高村、吴金宝村、哲南七场和马林嘎查、福巨嘎查等11个嘎查（村）种植青贮饲料玉米2.2万亩，在丰田镇辽阳村建成“粮改饲”整村推进示范村，全村种植京科青贮561品种3720亩。种植饲料玉米与科区谷润肉业签订了收购协议。其次科尔沁牛业在科左中旗花吐古拉、希伯花、宝龙山和珠日河等4个乡镇，白音胡硕、娜仁、马家、百灵营子、西百灵营子、中内和宝龙山镇、北宝等7个嘎查（村）建设了3万亩饲草料基地。其中，种植完成高产青贮玉米0.6万亩，种植籽粒苋0.8万亩，种植紫花苜蓿1.6万亩，另外，该企业与建设区域希伯花、珠日河等5个嘎查（村）、分场又签订订单收购青贮玉米合同面积2.1万亩。

三要奈曼旗治安镇苏都嘎查“粮改饲”整村推进示范区建设任务，全村种植金岭27专用青贮玉米5000亩。四要开鲁县林辉草业2000亩饲草料基地建设任务已全部完成。实际播种5610亩，其中：紫花苜蓿500亩，专用青贮玉米2000亩，燕麦草播种2300亩和810亩高丹草。五要科左后旗努古斯台苏木道乃营子、伊和温都和白音淖尔三个嘎查6000亩专用青贮饲料基地全部完成，并且全部配套了浅埋滴灌灌溉措施。另外，查金台牧场建设完成了1.4万亩集中连片的青贮饲料基地，万亩青贮玉米种植也与科尔沁牛业签订了收购协议，为全市提升饲料产量奠定了基础。六要草原灭鼠生防措施应用比例全面提升，减少了草原的二次污染。按照国家和自治区主管部门的要求，在草原植保工作中逐年增加生防药剂，减少对草原的污染。2016年草原灭鼠工作在自治区草原主管部门的指导下，全市200万亩草原灭鼠任务全部应用了高效低毒的新型毒饵30吨，全部投入到草原鼠害区。而且采购鼢鼠箭2000只，大型灭鼠投饵机3台（套），全部应用到今春的草原灭鼠工作中，今年草原灭鼠生防比达到90%以上。

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