四川省用保障举措推进农村一二三产业融合发展

来源：农业部2016-11-08 13:41:00

四川省政府办公厅日前印发的《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》提出，加快培育多元化产业融合主体，积极推动农业全产业链融合发展。

四川省将创新开展农业职业经理人培育认证制度，积极推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”“大园区+小农场”等经营模式，鼓励农民以土地承包经营权折资入股等方式建立农民合作社、土地股份合作社等，鼓励龙头企业到农村特别是贫困地区重点发展农产品加工、流通、电子商务、乡村旅游和农业社会化服务业，支持供销合作社搭建全省和区域电商平台和为农服务综合平台，鼓励各类社会资本利用农村“四荒”资源发展适宜种养业，开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复，相关扶持政策同等对待，能够商业化运营的农村服务业面向社会资本开放。

为推动全产业链融合发展，四川省将推动粮经饲统筹、农牧渔林结合，大力发展优质粮油，做大做强蔬菜、水果、茶叶、中药材等经作产业，在巩固“川猪”优势同时加快发展牛、羊等草食牲畜、特色小家禽、水产业。同时，推进农（林）业园区、森林公园、水利风景、古镇新村等各类乡村资源，创建各类旅游品牌。此外，还将打造全省农产品电商平台，建设农产品集散、物流配送和展销中心。相关扶持资金将向贫困地区倾斜。

《意见》还特别强调要着力建立直接受益、股份合作收益、综合受益等多形式产业融合利益联结机制和风险防控机制，确保让农民在融合发展中居主体地位，分得更多利益。

四川省将在组织领导、财税、土地、金融等方面拿出整套保障措施。《意见》要求，各级政府要把融合工作作为目标考核重要内容，并以县市区为基础建立融合发展电商服务平台，统筹财政涉农资金加大投入。省上将发起设立农业产业发展投资引导基金。此外，将推广产业链金融模式，探索建立特色农业保险省市县联保制度，探索“创新券”等政府购买、资助、奖励科技成果转化形式，每年选择一批重点项目扶持大龙头、打造大品牌、做强大产业。各市州将至少选择一个县市区及部分乡村社区开展试点示范。

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