2016年山东扶贫案例：如何让农民变股东致富

来源：互联网2016-09-07 14:06:53

秋高气爽、绿树成荫，瓜果飘香，正值是收获的好时节。昨日上午，淄博市博山区博山镇朱南村“杏山新庐”旅游度假村里，“淄博博山杏山新庐旅游开发有限公司2016年度股东会”的大红招牌高高竖立，村民们在树下熙熙攘攘地坐着，满怀欣喜收获着秋收的“果实”。

从今年4月至8月，朱南村的旅游公司实际运营五个月时间，实现经营收入47万多元，利润187000元。除去留下的5000元，其余的182000元全部分给各位村民“股东”。

朱南村精准识别贫困户264户475人。本次分红贫困户每人210元左右，村里每位村民89元左右，折合下来贫困户每人能分到300元。

2015年，朱南村充分利用财政专项扶贫资金，大力发展整村推进项目建设。经过村两委会研究，并经村民代表、贫困户代表民主讨论决定，将100万元中央财政专项扶贫资金作为股金投入公司运营，注册成立“杏山新庐旅游有限公司”。其中70万元折股量化给贫困户，剩余30万元折股量化给村集体。折股量化给贫困户的股权，由村集体代持，贫困户长期持有收益，确保股权稳定。量化到贫困户的资金负盈不负亏，保底收益按所持量化资金的10%确定，计入公司运营成本，实际收益超过保底承诺的，按实际收益确定。为进一步加大旅游扶贫开发力度，朱南村盘活村民闲置的老旧房屋，依托百年杏林自然优势资源，新建、改建18户农家乐，实行整体规划、经营、管理，通过不断改善、优化生态环境，吸引游客到此观光、休闲、度假、采摘，把乡村旅游做大做强，打造“杏山新庐”景区。

通过项目公司化运营，实现了扶贫资金效益最大化和贫困户、村集体双收益，真正实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。通过明确村集体股份持股收益，一部分用于公益事业建设，可增加固定资产投资，增加群众财产性收入，从而使村集体有钱进一步改善村基础设施和生活条件，解决了村集体经济薄弱、凝聚力弱化的问题;一部分用于贫困户收益，解决了老弱病残无劳动能力的贫困户收入问题，实现贫困户收入长效化。同时，一部分有劳动能力的贫困户从事旅游服务工作，实现依靠工资收入脱贫。

显示全文