土地流转专业平台

来源：来源: 滨州日报

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到，“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。”

　　近年来，我市不少农村已开展了多种形式的土地流转，有效增加了村集体和农民收入。为展示他们的成功做法，让更多村庄学习借鉴，本报即日起开设《流转土地，发展多种规模经营》栏目。来稿请寄bzrbzw@163.com

　　近几年，沾化县利国乡正确引导农民通过土地转包等形式，鼓励土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，实施土地规模化经营，有效增加了农民收入。

　　“反租倒包”种植苗木

　　2013年，在利国乡政府的“牵线搭桥”下，利国四村以集体的名义，从农民手里流转200亩土地，然后将土地转租给沾化汇鑫苗木专业合作社，用于9901柳、高抗金丝柳、盐柳等几十个品种的种植。这种土地流转形式称为“反租倒包”。由于利四村土地肥沃，日照充足，灌溉条件便利，每亩土地的租赁费高达500元。

　　沾化汇鑫苗木专业合作社聘请利一村的村支书孙振合担任经理，负责基地日常管理和工人的招聘。“把土地集中起来大规模地开发利用，让农民从土地上解放出来，腾出更多的精力赚钱”，孙振合说，“农民为合作社打工，每年还能在租赁的土地上得到分红，真是一举两得啊！”“忙的时候，俺们夫妻一天能赚240多元，比自己种地省心。”为该合作社打工的利一村村民张和利笑着对笔者说。

　　很多农民可能不懂“家庭农场”的概念，但是从土地流转政策中，大家切身感受到生活新变化。

    机采棉示范基地瞄准全市最大

　　“土地流转是今后农村发展的大方向。只有大片经营土地，实行机械化，才能让农民腾出时间从事其他工作，增加收入。”聊起村里建成的“环渤海机采棉示范基地”，55岁的南五村党支部书记马金柱十分支持，他积极配合省供销社，将基地打造成全市规模最大的棉花机械化生产合作社。

　　目前，环渤海机采棉示范基地共流转了1100亩优质土地，从种到收全程机械化。作为直接帮扶单位，山东省供销社投入人力、物力、财力，定期选派专家深入基地进行现场指导，第一时间为基地提供农产品经营、销售等方面的信息，帮助他们打通市场销路，促进土地产值翻倍增长，实现了农户与合作社的双赢。

    因地制宜种草养畜

　　畜牧业是利国乡的特色产业，为适应新时期市场需求，该乡突出畜牧产业“绿色、生态、高效”的目标，实施“种草养畜”模式，不但为畜牧业发展提供天然的绿色饲料，而且能够节约成本，保证利国乡洼地绵羊的品质和口碑。

　　适应这一模式，2013年年初，吴庙村流转5000亩土地，建成紫花苜蓿种植基地。目前，吴庙村通过置换、转包等土地流转方式，继续扩大苜蓿种植面积，鼓励更多的畜牧养殖户在养殖区周围集中连片种植苜蓿，实现畜牧业发展壮大和农业种植业结构调整有机结合。

　　“如今的政策就是让我们从黄土里‘刨金’，我们怎么能不好好把握机会！”说这话的是崔铺村的王俊辉，当很多人出门做生意的时候，他们夫妻紧盯着土地，承包了全村八九十亩土地。

　　截至目前，该乡已流转土地0.96万亩，涉及300多户农民，安置农村劳动力800多人，带动1.4万名群众致富。