第二轮农村土地承包是从什么时候开始？承包期限又是多久？

来源：互联网2016-07-08 11:04:58

我国农村人多地少，大部分地区经济还比较落后，在相当长的时期，土地不仅是农民的基本生产资料，而且是农民最主要的生活来源。以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度。稳定土地承包关系，是农村政策的核心内容。

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。那么，中国第二轮农村土地承包是从什么时候开始？承包期限又是多久？

第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起，我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年前后开始到1997年止，承包期为15年。

第二轮土地承包从1997年开始到2027年，土地承包期再延长30年不变。 2002年颁布的农村土地承包法进一步明确规定，耕地的承包期为30年。

第二轮土地承包必须坚持的原则：

（一）农村土地集体所有和土地权属关系不变；

（二）集体土地的农业用途不变；

（三）土地承包关系长期不变；

（四）有利于发展和壮大农村集体经济；

（五）尊重农民群众的意愿。

第二轮农村土地承包给广大农民吃了一颗“定心丸”，对稳定农民的土地使用权、增加农民的积极性、保护耕地都有较大的促进作用。

东莞市自两年前启动农村土地确权以来，备受社会各界关注。据市农业部门10月17日统计，东莞市需要确权的农村土地约56万亩，目前已经完成测绘的约42万亩。市农业局经营管理科表示，东莞市这次确权登记颁证，是对土地二轮延包和股份合作制的进一步规范完善。

东莞市农业局经营管理科介绍：东莞市农村土地确权的背景和过程。1999年，东莞市落实土地二轮延包政策：以保障农民的土地承包经营权益为中心，针对不同类型采取了不同的延包方式。对于纯农比重大的地区，继续实行家庭承包经营；对于集体经济实力较强、土地已由集体统筹经营的经济发达地区，采取土地承包权与经营权两权分离的办法，由集体实行统一经营或发包。2006年，东莞市完成农村股份制改革，股改后农民二轮土地延包所拥有的土地承包经营权，已转变为在集体经济中的财产权和收益权。

东莞市农村土地承包经营权确权登记颁证，以二轮土地延包、股份制改革和集体土地所有权确权登记成果为依据，梳理查明现有土地承包关系，查清承包土地的面积和空间位置，界定确权对象的条件要素，建立土地承包经营权确权登记颁证制度，向农户颁发农村土地承包经营权证。

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