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万达广东拿地被叫停 违反土地出让法规

来源:互联网2013-12-09 11:10:09

来源:赢商网

    万达5日第二次拍下广州萝岗区科学城一个地块。而早在今年7月,万达就曾在没有任何竞争对手的情况下轻松摘牌。然而随后,这一成交结果被叫停。“萝卜拿地”被叫停背后,反映出当前商业地产发展模式遭遇变局。

  一块土地两次出让:万达萝卜拿地被叫停

  5日,广州市国土房管局在网上公示,万达集团以8.2618亿元的价格竞得“广州萝岗区科学城KXC-K3-1地块”,而这却是万达第二次竞价获得同一地块。

  早在今年6月,这一地块就以7.2252亿元的价格挂牌出让,万达在没有任何竞争对手的情况下以高出底价1000万元的价格轻松摘牌,随即动工建设。

  就在市场惊诧于拿地即开工的万达速度时,11月4日,广州开发区规划和国土资源管理局发布公告,称根据上级国土资源管理部门审核要求,取消地块编号为“KXC-K3-1”的成交结果,终止履行该地块已签订的《国有建设用地使用权出让合同》。

  11月6日,这块地块被再度挂牌出让,与第一次相比,出让地价上调了近1亿元。

  一块土地的出让为何一波三折?又因何故被收回?

  广州市国土房管局相关负责人表示,取消成交结果的“上级部门”不是他们,而是“更上级主管部门。”

  而广东省国土资源厅相关负责人对记者表示,国土资源部监测到万达在广东的部分拿地项目涉嫌“前置条件”“垄断拿地”等违反土地出让法规的行为,由此被叫停。

  记者注意到,不仅在广州萝岗,不久前,万达在广东东莞和湛江也有两块土地被收回。

  消失的IMAX“霸王条款”

  值得注意的是,11月6日广州市国土房管局公布的地块出让公告中,取消了“影院至少有一个厅作为世界先进电影放映技术厅IMAX”的相关表述。

  而这样的规定最早出现在6月25日的出让公告中,其中要求:竞得人须在项目中建设一座总建筑面积不小于7000平方米的大型影院,影院中应至少有一个厅为世界先进电影放映技术厅IMAX厅;竞得人须在签订《土地出让合同》之前提供IMAX公司出具的入驻意向函。

  万达是IMAX公司在中国最早和最大的合作伙伴,双方于2013年7月签订扩大合作协议:在中国原来40座基础上再增加120座IMAX影院。

  “就像要求不仅要有手机卖场,还必须得是苹果专卖店一样,那么三星、华为、HTC这些其他企业呢?”这样一个垄断性条款也被不少业内人士认为有量身定做之嫌。

  不仅如此,在新的出让公告中,地块的出让低价增加了近1亿元。而根据被废除的第一次成交价格,按照不超过容积率3.5的比例,万达拿地地价仅为2300元/平方米。而就在近期萝岗区出让的商业地块,最高地价已经达到8000元/平方米以上。

  业内人士认为,万达和地方政府的合作遵循了一条:政府低价出让——万达入驻拉升区域土地价值——政府收获土地出让收入的“共赢模式”。而在这个合作中,拥有选择权和更强话语地位的不是地方政府,而是万达。

  为了能发展经济,引进重点项目,一些地方政府不惜血本。

  2011年10月,由香港政府汶川地震募捐和拨款建设的绵阳资金民族中学“被拆迁”,而原址让位给万达集团斥资60亿元建设的万达广场[最新消息 价格 户型 点评]。为了方便企业,政府承诺开辟绿色通道,在引进、落户、审批全过程提供高效投资服务。

  一位万达商业地产的员工告诉记者:“每天日程排满,各地的市长抢着约见,请求项目能在那里落地。”

  近年来,不断突破行政和法规底线的招商引资屡屡成为“圈地运动”,地方落后的政绩观让发展变质,也衍生了巨大风险。

  警惕“鬼城”更要预防“鬼楼”

  如果说买地——建房——卖出是中国商业地产的1.0模式,那么以万达广场为代表的买地——建设城市综合体——持有经营的“2.0模式”在过去10年内成为主流。

  近年来,万达因为商业地产的成功而发展迅速。根据其官网公布的数据,这家年收入1400亿元的巨型企业拥有且已开业的万达广场79座、五星级酒店45家、电影屏幕6000块,万达广场也成为中国商业地产的龙头品牌。

  事实上,由于房地产调控持续,大量资本从住宅市场转向商业地产,但这并不是市场主导的真正需求体现,而是源于地方GDP冲动的推波助澜。政府看得见的手一直在引诱蠢蠢欲动的资本力量,两者合力吹大市场的泡沫。

  某网站统计显示,2011年至2015年间,全国20座重点城市新增城市综合体总量预计超过1.6亿平方米。世联地产统计,中国正在施工中的综合体是已建成综合体的四倍,而规划中的综合体规模,大概又是正在建设的综合体的四倍。

  刚刚过去的双“十一”,中国的天猫用1天350亿元人民币的成交记录刷新了世界电子商务的新纪录,但给过去数年来超速发展的商业地产留下了巨大阴霾:当实体商业遭遇网络购物在价格方面的冲击而成为“免费体验间”,不仅代表了商业模式的变迁,更蕴藏巨大的金融和经济风险。

  目前二、三线城市部分商业地产已经出现了恶性竞争、烂尾空置的风险。如果泡沫破裂,大量的土地和资金浪费可能会成为制约甚至吞噬城市发展的“黑洞”。

  暨南大学管理学院教授胡刚表示,预防住宅泡沫的鬼城已经成为形成共识,但也要预防商业地产泡沫成为鬼楼。

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