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国家土地督察武汉局组成的督察组从4月10日开始，对襄阳市的土地利用和管理工作进行例行督察，目前已经初步反馈了督察意见。为进一步加大对土地例行督察期间发现问题的整改力度，规范全区的土地利用和管理工作，确保土地例行督察工作圆满完成，根据市政府办公室《关于印发襄阳市土地例行督察问题整改实施方案的通知》（襄阳政办发[2012]59号）文件精神，特制订如下方案。

一、目标任务

通过对土地例行督察中发现的问题开展全面整改，纠正一批违法违规批地供地行为，完善一批用地审批手续，查处一批违法用地行为，拆除一批违法违规建设项目，惩处一批违法占地、非法批地责任人，确保土地例行督察工作顺利通过验收。同时，通过整改工作的开展进一步总结经验、完善制度，建立健全土地利用和管理的长效机制。

二、工作步骤

（一）组织动员

制定整改工作实施方案，成立领导小组，组建工作专班，召开动员会议，分解督察组反馈的问题。

（二）补证说明（6月7日以前）

对督察组反馈的有关问题，能够通过积极整改和完善资料解决的，有关部门要补充相关证明材料，积极与督察组沟通汇报，争取对有关问题重新判定或销号。

（三）查处整改（8月31日以前）

对督察组最终认定的有关问题，要逐一制定整改措施、整改时限和整改目标，全面开展整改工作。要做到一案一卷，事实清楚，证据确凿，经得起检查。

（四）总结验收（9月30日以前）

对整改情况进行自查和总结，按照理顺机制、规范管理的要求建立健全有关规章制度，将整改卷宗资料、整改工作报告报市土地例行督察整改工作领导小组办公室，同时，做好迎检验收的相关准备工作。

三、工作措施和要求

（一）加强领导，高度重视

为确保土地例行督察问题整改工作的顺利开展，区政府成立土地例行督察整改工作领导小组，由区政府常务副区长任组长，分管副区长任副组长，国土、规划、住建、城管、财政、监察、公安等部门，以及相关镇政府（办）、航空航天工业园管委会的负责同志为成员（名单附后），负责协调解决工作中出现的重大问题。

（二）精心组织，协同作战

对督察组反馈的问题，相关部门要根据各自的实际情况制定详实的整改措施，明确整改目标和任务，分步组织实施。对整改过程中需要跨部门协调、多部门参与的行动，区政府将统一领导，相关部门要共同参与、协同作战，确保整改工作有力、有序、有效推进。

（三）明确责任，强化督办

督察组反馈问题中属违法违规用地、又不符合土地利用规划的，由相关镇（办）负责组织人员坚决依法拆除复耕；属“边报边用”、“未供即用”的项目用地，由国土部门依法进行查处后，及时完善用地手续；对土地违法占地面积较大、性质恶劣的项目，纪检监察部门要依规依纪追究当事人及有关责任人责任，涉嫌构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任；对整改不到位而影响全区、全市验收的单位和责任人，按市政府要求先免职再处理。

各部门每周五上午要将当周整改情况报樊城国土分局，由樊城国土分局汇总后报区政府及市政府。

（四）总结经验，完善制度

在开展整改工作的同时，各部门要善于总结经验、完善制度，着力构建土地利用和管理的长效机制。区政府将通过建立和完善土地管理共同责任机制、巡查和报告机制、责任追究机制及约谈问责机制，对国土资源严格管理，在全区形成依法依规用地、节约集约用地和合理用地的良好氛围。

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