山东省棚户区改造成效显著——完成年度任务的54%

来源：互联网2016-06-06 15:00:40

近年来，山东省在棚户区改造方面造成显著成果，截止今年5月底已开工25.94万套，完成年度任务的54%。这都是山东省各级部门完善机制，强化措施，创新方法，城镇棚户区改造工作取得明显成效。

从山东省政府6月3日上午举行的新闻吹风会上获悉，到2015年底，山东全省累计改造各类棚户区292万套，占全国的12%，连续6年提前超额完成国家下达的工作任务。全省棚户区改造规模连续2年居全国首位，其中2015年开工47.4万套，完成年度任务的101.8 %；2016年全省计划改造城镇棚户区48.02万套。

山东省政府副秘书长、新闻发言人李娥在会上表示，省委、省政府高度重视城镇棚户区改造工作，将其作为重大民生工程和发展工程，并写入政府工作报告，每季度在全省通报。省市县政府都实行了严格的目标责任管理，层层签订目标责任书，以巡查、督查、约谈、问责机制为抓手，实现对棚改项目点对点式的精准管控。

“省政府省政府召开专题会议将可研批复、规划批复、环保批复、用地预审四项审批，代替‘四证’作为放款条件，实现了手续办理过程中的先期放款。至2015底，国开行累计承诺授信2100亿元，发放贷款867亿元；农发行累计审批贷款201亿元。”李娥介绍道。

据悉，下一步山东省将重点加快项目建设进度。对新开工项目，积极协调金融机构，解决项目资金需求，并督促各市县确保今年10月底前全部开工建设；对续建项目，在确保质量安全的前提下，加快施工进度，年底前完成基本建成任务。

与此同时，全面推行政府购买棚改服务。将政府购买服务作为今后实施棚改的重要方式，稳步推进原政府融资平台改制转型，建立多元化的棚改服务供应体系；积极推行棚改货币化安置，在安置补偿方案设计阶段把货币化安置列为居民主要选择方式，力争货币化安置率达到50%以上。

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改造规模上，“十三五”期间全省计划至少改造180万套，相当于“十二五”的1.5倍多。改造范围上，由城市棚户区、城中村向城边村、建制镇和采煤塌陷区拓展，惠及更多群众。积极与国开行、农发行对接，增加对山东棚户区改造支持贷款额度；省政府召开专题会议将可研批复、规划批复、环保批复、用地预审四项审批，代替“四证”作为放款条件，实现了手续办理过程中的先期放款。至2015底，国开行累计承诺授信2100亿元，发放贷款867亿元;农发行累计审批贷款201亿元。

创新方式方法，突破瓶颈约束。山东运用法治方式破解征收拆迁难题，出台实施了山东省国有土地上房屋征收与补偿条例，对征收程序、补偿标准、司法强制等作出了明确规定，保障了被征收群众的合法权益。省政府转发了省高院关于充分发挥审判职能作用促进征收拆迁工作法制化的意见，最大限度维护公共利益和大多数群众利益。

推行货币安置，努力消解库存。山东紧紧扣住货币化，努力做好去库存，2015年货币化安置13.9万套，货币化安置比重达到29.3%，相当于消化了1000多万平方米的存量商品房。截至今年5月底，已货币化安置10.79万套，货币化安置比重达到41.6%。

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