安徽将试点农村土地流转土地制度改革成亮点

来源：互联网2013-11-18 09:35:39

来源：京华时报　

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改革做出系统部署。其中，多数事项都与地方政府改革密切相关。改革涉及政府哪些方面，会产生哪些影响，改革成效将会如何？国家行政学院教授竹立家表示，改革是否有成效，关键看地方政府的改革是否到位。

　　改革不到位老百姓不认同

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对地方政府将产生哪些影响？如何改革算有成效？国家行政学院教授竹立家表示，改革的标准就是老百姓的感受。

　　关键看改革是否到位

　　国家行政学院教授竹立家表示，改革能不能持久推进，能取得哪些实际效果，关键看地方政府的改革是否到位。

　　竹立家表示，所谓政府职能，除了中央政府宏观调控外，社会管理、提供公共服务等，主要通过地方政府的活动来实现。这次公布的《决定》，其中涉及60个项目，除极少数的领域比如军事、外交等领域，其他事项基本上都和地方政府改革进程、力度等密切相关。

　　地方政府如何改革算有成效？竹立家表示，改革的标准就是老百姓的感受，如果地方政府市场监管不到位，改革后老百姓依然食品不安全，秩序不安全，社会管理跟不上，上学难，就医难，贫富差距大，司法不公正，公共服务不健全，养老保险、民生建设不到位，老百姓就不会认同。

　　改革有没有决定性成果，国家治理能力是不是加强了，关键还是看地方政府职能转变。地方政府转变政府职能后，手不能伸得过长，插手市场，导致贪污腐败，妨碍市场的公平竞争。政府职能转变，还有政府放权，中央和地方的权力划分要明晰；地方政府中，上级政府和下级政府的权力也要划分明晰。还有一个方面是分权，政府权力向社会组织转移。

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安徽将试点农村土地流转 土地制度改革成亮点

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