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农村土地，是集体所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，简称为农地。那么农村土地被征收，新农保和社保冲突吗？

具体案例：

农民高某是某村新农保的参保者，虽然他很积极地参与，并建立了新农保个人账户，但村里面仍有很多人对此持犹豫的态度。2012年的时候，高某所在村的所有土地被征收为国有。因此按照政策的规定，将给该村的全部农民上社保。就在高某也去办理社保手续的时候，却被征地管理部门告知，因为其已经办理了新农保，所以就不能办理社保了，原因是这两个保险有冲突，只能办理一个。农村土地被征收，新农保和社保冲突吗？

详细解答:

何谓新农保？即新型农村社会养老保险，主要是以保障农村村民在年老时的基本生活为保险目的，通过建立个人缴费、集体给予补助、国家给予补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、土地保障等其他社会保障措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是我国社会保险体系的重要组成部分。回到本案中，依据我国的规定，对于已经纳入新农保保障的农民，在征地之时，还应当对其落实社保，不得用新农保代替社保。

相关法律：

《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》

十二、相关制度衔接

原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》

（六）推进被征地农民社会保障资金的落实。将被征地农民纳入社会保障，是解决被征地农民长远生计的有效途径。各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下，配合有关部门，积极推进被征地农民社会保障制度建设。当前，解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金，本着“谁用地、谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。各地在用地审查报批中，要对被征地农民社保资金落实情况严格把关，切实推进被征地农民社会保障资金的落实。

实行新型农村社会养老保险试点的地区，要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。

附：农村土地承包法简介

《中华人民共和国农村土地承包法》全文约7000字，共有5章、65条，分为总则、家庭承包、其他方式的承包、争议的解决和法律责任、附则。这部法律自2003年3月1日起施行。

农村土地承包法规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织承包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

农村土地承包法用法律的形式对土地承包中涉及的重要问题作出规定，必将进一步稳定党在农村的土地承包政策，对于保障亿万农民的根本权益，促进农业发展，保持农村稳定，具有深远意义。