多位代表提议健全法律推动土地流转有序进行

来源：土流网2016-03-21 15:14:47

2016年两会于3月16日顺利闭幕，期间多位代表委员聚焦土地流转和农村产权交易，呼呼健全法律规范，推动土地流转有序进行。

随着我国农业现代化发展，各类农村产权交易服务平台也遍地生花，土地流转的成交量日益增长，但因为缺乏完善的法律法规体系，引发大量土流流转纠纷问题，如流漫天要价、圈地圈钱和改变土地的农用用途等。

针对这些问题，全国人大代表、安徽省农村合作经济组织联合会副会长徐淙祥建议，制定我国土地流转法，把土地流转方式和流转费价格用法律的形式固定下来。如土地流转每亩每年的合理价格可以以市、县种粮土地前三年纯收入的年平均值作为参考值,在合理范围内进行浮动,这样土地流转有法可依,不会出现漫天要价现象。

同时,还要把土地流转后只准种粮食作物或经济作物,不准改变土地的用途也用法律形式固定下来,防止出现圈地倒卖的情况,确保现代农业健康有序发展。

全国人大代表、中国工商银行云南省分行行长许海也呼吁就集体土地流转立法，强调完善市场评估机制，建立科学合理的集体土地评定、评估体系，合理评价农村土地价值；建立土地估价机制，成立或授权专业的土地估价机构，对土地进行科学合理的估价，使依法确定的土地估价成为土地交易价格和依法纳税的依据。

通过土地流转，家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等新型农业生产主体对推动涉农产业发展起了极大作用。全国人大农业与农村委员会委员张晓山强调，企业入资农业领域，政府部门应加强协调监督，警惕部分投资者借土地流转之名行圈地圈钱之事。