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2016年北京市支农资金农业科技推广与新型职业农民培育项目申报指南

来源:北京市农村工作委员会2016-03-21 13:28:12

一、项目目标

按照农业部《农业科技发展规划(2006—2020年)》、市委市政府《关于调结构转方式发展高效节水农业的意见》(京发〔2014〕16号)和《关于进一步创新体制机制加快全国科技创新中心建设的意见》(京发〔2014〕17号)、市政府《关于进一步加强农业科技工作的若干意见》(京政发〔2012〕39号)的要求,结合京津冀协同发展和北京市农林水重点工作安排,2016年农业科技工作将坚持科技服务节水农业、服务生态建设、服务菜篮子工程、服务农业新型经营主体,着力促进农村农业资源高效利用、促进主导产业优质高效、促进种业快速发展、促进生产经营者科技能力提升。依靠科技创新,加快农业结构调整,转变农业生产方式,不断推进都市型现代农业发展和城乡一体化建设。

二、项目内容

2016年市级支农资金农业科技项目将分为农业科技推广项目、“菜篮子”新型生产经营主体科技能力提升项目和新型职业农民培育项目三个类别予以支持。

(一)农业科技推广项目

1.农业综合节水技术示范推广

支持的重点方向是农业节水灌溉设施设备与配套技术的示范推广,农业节水灌溉数字化智能控制技术的示范推广,设施农业水肥一体化技术的集成及示范推广,农业高效精量节水技术的研发与示范,农业旱作技术试验示范,农业节水品种的引进与示范等。

2.“菜篮子”高效生产技术示范推广

以菜、肉、蛋、奶、鱼等“菜篮子”产品为重点,以高产、高效、优质、安全为核心,重点支持“菜篮子”新品种的引进,生产关键技术的研究与集成等,形成高产高效技术模式并示范推广;支持“菜篮子”产品全产业链安全生产、调控技术的研发与集成,提升重点农产品的综合生产技术水平和供给能力;鼓励在京津冀协同发展合作基地、基本菜田保有基地等重点生产区域设立示范点,扩大“菜篮子”产品生产技术的推广应用范围。

3.生态农业可持续发展技术示范推广

一是支持沟域经济可持续发展,包括在新型沟域集群中开展农村环境保护与生态修复等关键技术集成与示范,开展沟域生态环境最优承载力长期定位监测等。二是支持农业面源污染防治,按照京津冀协同发展的要求,在水资源保护区开展农田面源污染综合防控技术试验示范,以及畜禽生态养殖、废弃物综合治理与资源化利用技术试验示范等。三是支持耕地土壤质量评价和质量提升,包括建立耕地地力评价指标体系与耕地质量主要性状分级标准,研究提出以优质土壤标准为主的北京地区土壤质量改善指标体系,并试验示范相应的土壤培肥与改良利用技术。四是支持农业特色产业培育,包括观赏生态草、特色花卉等新型特色农业的发展,名优蔬果、畜禽产品等区域特色产业的品种更新、技术改良,北京农家品种和地方特色品种的搜集、恢复与提升,提升农业发展的文化内涵。

4.农业高端技术转化及示范推广

一是支持现代种业发展,在名特优新品种的引进与培育、种子育种繁种新技术、工厂化种苗繁育技术、种子DNA分子检测技术等方面予以重点支持。二是支持农产品质量安全水平提升,内容包括微生态制剂饲料添加剂等新型投入品的开发与应用,农产品质量安全关键技术和标准化技术的研发与应用,重大动植物疫病防控技术的研发与应用等方面。三是支持农业物联网技术的示范应用。四是支持农机农艺配套技术研究与示范,以农业生产省力化为重点,开发设施农业实用工艺和机具。五是支持农业工厂化生产示范,以蔬菜、食用菌、种苗为重点,开展现代化温室(生产车间)综合栽培管理技术的研发、集成与示范。

(二)“菜篮子”新型生产经营主体科技能力提升项目

支持市级科研机构和推广机构带成果、带技术与“菜篮子”专业大户(或家庭农场)、农民专业合作社、产业村或农业龙头企业标准化生产基地等新型生产经营主体对接,深入生产一线,建立示范基地,实现农技专家入百户、高效技术到百社、科技成果进百村,并探索建立长期稳定的对接模式,促进农科教结合和产学研协作,实现“菜篮子”新型生产经营主体科技能力的稳定提升。

在对接过程中,要达到“五个一”的标准,即专家团队与新型生产经营主体基地签订一份服务合同;建立一套固定的合作模式;至少解决一个关键性生产技术问题;培养一批具有先进生产经验的职业农民;实现增效10%以上。

(三)新型职业农民培育项目

以提高农民综合素质和从业技能为核心的,以构建生产经营型、专业技能型和社会服务型为主体的新型职业农民队伍为目标,支持科研院所、高等院校、教育培训机构、推广机构开展新型职业农民培养工作,为都市型现代农业持续健康发展提供坚实的人力基础和保障。

培养的重点内容包括三个方面:一是开展村级全科农技员素质提升培训,以全科农技员为培养对象,重点提升村级全科农技员的科技素质及综合服务能力。二是开展骨干新型职业农民高级研修,以培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体为培养对象,重点提高农民的生产经营能力。三是开展骨干新型职业农民技术提升培训,以蔬菜、畜牧、水产等不同农业生产领域内的骨干农民为培训对象,开展以节水技术等内容为主的专题培训,提升新型职业农民的生产技能。

三、申报条件

在本市依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰、财务管理制度健全,从事农业科研、教学、推广、生产活动的科研院所、推广机构、企业、农民专业合作社和其他相关机构,均可申报北京市支农资金农业科技项目。申请的项目须在申报单位法人证书规定的业务范围之内。

四、扶持方式

(一)农业科技推广项目

农业科技项目采取公开征集的方式,按照重大、重点、一般性的标准给予分级资助。

1.重大农业技术推广应用项目。示范推广的核心技术水平居国际或国内领先,具有长远发展前景,推广方法与机制设计理念有较大创新,在本市大规模推广,形成很大覆盖面,可产生良好的经济、社会和生态效益。

2.重点农业技术示范推广项目。示范推广的核心技术水平在国内先进或本市领先,具有很强的实用价值和较广的适用范围,推广方法与机制设计有创新,在本市有一定规模推广,形成一定覆盖面,可产生良好的经济、社会和生态效益。

3.一般农业技术试验示范项目。引进或推广的核心成果为单项品种或技术,技术水平在本市先进,针对生产关键技术环节具有一定的创新性,能对本市农业主导产业或特色产业发展及生态环境改善起到积极的示范引领作用。

(二)“菜篮子”新型生产经营主体科技能力提升项目

按照对接的新型生产经营主体(专业大户、农民合作社、产业村或农业龙头企业)数量进行扶持,项目资金主要用于专家开展新品种引进示范、高效技术示范推广,以及农技人员培训等方面。

(三)新型职业农民培育项目

按照培训的新型职业农民数量进行支持,预算标准以北京市人员培训的相关规定为准。

五、征集要求

1.项目申报单位应按照《指南》要求,填写《北京市农业科技项目征集书》,详细说明所申报项目的必要性、工作基础、技术路线或实施方案、经济社会效益及可能风险。有关资料要详实客观,有关数据要准确可靠。

2.项目组织单位按照《指南》要求,认真做好本系统(单位)项目征集工作,严格把关、规范管理,确保项目征集工作公平公正、科学合理。

3.市农委将组织有关专家对征集项目进行综合审核,通过审核的项目将进入申报、论证程序。

4.项目征集书一式三份,经项目建议单位主管部门审核后,于2015年8月25日前,将纸板材料统一报送至北京农学会,同时电子版分别发送至北京农学会和市农委邮箱。

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