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根据《全国农业普查条例》的有关规定，国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。按照《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发〔2015〕34号）精神，结合西藏实际，现就我区开展第三次全国农业普查的有关事项通知如下：

       一、普查目的和意义

       农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我区农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我区实现农业现代化、到2020年与全国一道全面建成小康社会，具有十分重要的意义。  

       二、普查对象和范围

       第三次全国农业普查的对象是在我区境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村（居）民委员会；乡（镇）人民政府。

       普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

       三、普查内容和时间

       根据我区农村农业的发展变化情况和全面深化农村改革的需要，普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。

     普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

     四、普查组织和实施

     全国农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强对普查工作的组织和领导，自治区人民政府决定成立西藏自治区第三次全国农业普查领导小组（名单附后），负责普查组织和实施重大问题的研究和决策。普查领导小组下设办公室，办公室设在区统计局，负责普查工作的具体组织实施和协调。

     各地（市）、各部门要按照全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。其中，涉及固定资产投资保障方面的事项，由发展改革委负责和协调；涉及普查宣传方面的事项，由区党委宣传部负责和协调。财政、农业等各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。

     各地（市）、县（区）要设立相应的普查领导小组及其办公室，各乡（镇）设立农业普查办公室，各地（市）、县（区）人民政府要认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。各级财政部门在普查经费上要给予保证。对于普查中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。各级普查机构要充分发挥县（区）、乡（镇）人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会的作用，从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。要根据农业普查的特点，做好普查人员的培训和组织工作，确保普查工作顺利进行。

      五、普查经费保障

      第三次全区农业普查所需经费，按照分级负担的原则，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。

      六、普查工作要求

   （一）坚持依法普查。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

   （二）充分运用现代信息技术。充分利用自主卫星资源，准确测量全区主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况；广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

   （三）加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

附件：西藏自治区第三次全国农业普查领导小组组成人员