新一轮城镇化规划制定中 17个区域城市群望壮大

来源：互联网2013-09-16 10:56:50

来源：证券时报

　城市群已经成为推进新型城镇化的重要战略，国家发改委主任徐绍史此前在向全国人大常委会报告时就曾明确，城镇化将以城市群为主体形态，以大城市为依托、以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群。可以预见的是，我国将推进城市布局形态的优化。而在制定新一轮城镇化规划的过程中，各地争相竞逐城市群指标。

　据南方都市报报道，去年12月底，李克强在江西九江主持召开的区域发展与改革座谈会上说：“内需潜力东部有，中西部回旋余地和发展空间更大，沿江地带是重要的战略支点。”并建议把安徽纳进长江中游城市群之列。几个月之后，长沙、合肥、南昌、武汉在武汉签订《长江中游城市群暨长沙、合肥、南昌、武汉战略合作协议(武汉共识)》，中部四省会城市携手并进，向中国城市群第四增长极齐头并发。

　在新一轮城镇化规划的制定中，城市群作为未来城镇化发展的主体形态被赋予更多的关注。南都记者获悉，未来城镇化将以建设世界级城市群为目标，全面提升东部三大城市群发展水平，并培育壮大17个区域性城市群。

　目前我国已经形成了十个城市群，分别是京津冀、长三角、珠三角三个国家级城市群，以及七个已经形成一定规模的城市群，分别是辽中南、山东半岛、海峡两岸、中原、长江中游、关中、成渝城市群。按照发改委的指标，下一步京津冀、长三角和珠三角城市群将向世界级城市群发展，更高层次地参与国际竞争与合作。另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。

　记者日前从接近政策制定的人士处得知，目前在国家城镇化规划制定过程中，多个省份都希望自己省份内的区域中心城市纳入城市群规划，已经纳入城市群规划的部分地区还希望晋升为国家级城市群，于是出现了多地竞逐城市群指标的现象。

　中国城市规划设计研究院副院长（财苑）杨保军日前接受南都记者采访时指出，“有些地方政府的动机不纯，觉得拿到了城市群规划就有指标了，就能建设新城、新区、开发区，这完全是错的。而且目前我国城市群现象就是以大欺小，将来要以大带小，不能什么好东西都被大城市抢走，小城市就永远没有出路。”

　业内人士分析预测，有的省份担心没有城市纳入城市群发展规划，今后在申请项目和经济发展中会受到冷落，于是最终的城镇化规划很有可能会顾及均衡性，城市群数目出现扩围，城市群布局相对均衡。

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