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　　按照省农委、省财政厅关于印发《黑龙江省2015年农业机械购置补贴工作实施方案》的通知要求，2015年我县将全面实施“全价购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴工作方式，结合我县实际特制定本方案。

　　一、基本原则

　　(一)坚持公开公平公正的原则。以县为单位公开补贴方案、资金额度、程序、对象等，阳光操作，现场公开摇号。

　　(二)坚持“先购后补”的原则。农民必须先全价购机，再申请补贴，经摇号确定为补贴对象后方可享受补贴。

　　(三)坚持突出重点补贴的原则。在补贴资金的使用上，重点向农机化作业薄弱环节的机具倾斜，重点补贴收获机械、水稻插秧机械和深松机具。

　　二、实施范围、重点及补贴区域

　　2015年农机购置补贴实施范围是补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织(不含农业企业)。突出重点，补齐短板，尽快提升玉米、水稻收获等薄弱环节的机械化水平。重点解决玉米秸秆综合利用问题，对搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机和能够直接完成秸秆打包的联合收割机进行“敞开补贴”，即对购置上述11个品目机具的购机者全部享受补贴政策。

　　旱田区补贴100马力以上拖拉机及配套机械、联合收获机等;水稻区补贴45马力以上拖拉机及配套机械、水稻插秧机和水稻联合收获机等。

　　三、补贴机具种类和标准

　　(一)机具种类。耕整地机械、种植机械、收获机械、收获后处理机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、设施农业设备等7大类15个小类36个品目机具(详见附件1)。

　　(二)补贴标准：按国家定额补贴标准

　　四、补贴对象

　　补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、县属农场、林场职工、农民合作社。以户为单位申报，每户只能申报1台(套)(农民合作社限购3台套;农户购置卷帘机、投饵机、增氧机每户最多不超过10台)。在申请补贴人数较多而补贴资金指标不足时，要按照公开公平公正的原则，以县为单位采取公开摇号的方式确定补贴对象。已带地加入现代农机专业合作社的农户，不再享受购机补贴。当年享受购机补贴的农户三年内不得再申请同类同型号机具补贴。

　　五、操作程序

　　(一)县农机购置补贴领导小组，按照《黑龙江省2015年农业机械购置补贴工作实施方案》，制定《饶河县2015年农业机械购置补贴资金使用方案》，确定本年度农机购置补贴实施办法、内容和补贴资金指标，报市农机、财政部门审批。

　　(二)指标使用额度。搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机和能够直接完成秸秆打包的联合收割机等11个品目机具的购机者报名时间9月15日前，9月21日录入信息时间为2天。使用补贴资金50万元，剩余资金转入摇号使用。插秧机、联合收割机、拖拉机及其配套农具报名时间9月20日，9月23日录入信息时间为3天。使用补贴资金255.8万元。按补贴资金摇号，摇号时间另行通知。希望各乡(镇)做好宣传，认真核实机械的购置情况，把好事办好，防止出现问题。

　　(三)县农机购置补贴领导小组按照《黑龙江省2015年农业机械购置补贴工作实施方案》的要求，通过媒体及乡村公告等有效形式，将本次农机购置补贴申报程序、采取公开摇号方式确定补贴对象的政策及“全价购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴方式等信息及时向农民公布和宣传，做到家喻户晓，让符合条件的农民享有充分的知情权和选择权。使购机者明白，先全价购机者只是有资格参与摇号，并不一定能得到补贴，不先购机者一定得不到补贴。

　　(四)乡(镇)负责组织农机购置补贴对象申报。申报农机购置补贴的农民要在本村开具确认农民身份的证明(证明有多少亩耕地，旱田、水田的数量)，并持本人身份证、户口簿、购机发票、合格证、登记证书、行驶证复印件到乡镇报名(农民专业合作社凭法人代表证和营业执照报名)，并填报农机购置补贴申请表(附件2)，乡(镇)对农民申请表进行审核加盖公章(要人机合影相片4寸)。按指定时间汇总全乡(镇)的申请，报县农机购置补贴领导小组办公室。

　　六、工作措施

　　(一)加强领导，密切配合。建立工作责任制，明确任务和责任。成立由县领导牵头的农机购置补贴领导小组：

　　组 长：

　　于 洋 县政府副县长

　　副组长：

　　赵国富 监察局局长

　　李 欣 财政局局长

　　盖忠涛 农机总站站长

　　成 员：

　　唐希良 人大经济办主任

　　王洪涛 政协农村和农业工作委员会主任

　　孙艳峰 农业局局长

　　唐希玉 审计局副局长

　　王振林 县市场经济管理局副局长

　　王锡鑫 饶河镇镇长

　　王 玲 西林子乡乡长

　　侯淑霞 四排乡乡长

　　王晓刚 小佳河镇镇长

　　姜洪敏 大佳河乡乡长

　　张文环 山里乡乡长

　　刘通海 西丰镇镇长

　　张恩泽 五林洞镇镇长

　　栾福臣 大通河乡乡长

　　共同研究确定农机购置补贴机具种类等事宜，监管农机购置补贴政策实施工作。

　　领导小组办公室设在农机管理总站，负责农机购置补贴日常工作。办公室主任盖忠涛兼任，成员：潘春华、徐勇、王连臣、石茂成、吕燕。

　　各乡(镇)政府要加大保障力度，确保农机购置补贴政策宣传、公示、建档等工作的开展。农机购置补贴领导小组要向县政府申请安排必要的组织管理工作经费，确保农机购置补贴政策各项工作正常开展。

　　(二)规范操作，严格管理。严格执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和《黑龙江省2015年农业机械购置补贴工作实施方案》的有关规定，公开、公平、公正地确定补贴对象，严禁强行向购机农民推荐产品，并按有关规定切实加强对辖区内经销企业的监督管理。

　　要搞好咨询服务，认真答复农民提出的问题。加强补贴机具的质量监督，设立监督举报电话，了解补贴机具的质量状况和农民的反映，安排专门机构受理农民投诉，对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业，按管理权限及时处理，切实保护好农民的权益。