来源:土流网2023-12-11 14:05:03
为了推动山西省耕地的保护与可持续利用,山西省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面推行田长制的意见》,明确了推行田长制的目标、五级田长的设立、主要任务等一系列重要内容,那山西省将全面推行田长制具体怎么推行?田长制是什么意思?
一、山西省将全面推行田长制!
1、设立五级田长体系
根据《意见》,山西省将设立省、市、县、乡、村五级田长,各级田长将在推行田长制的工作中发挥关键作用。省、市、县、乡级田长将由同级党委、政府主要负责同志担任,省级田长将领导全省田长制工作,对全省耕地和永久基本农田保护工作负总责,统筹全省耕地保护、建设、利用和监管工作。
2、明确主要任务
《意见》明确了全面推行田长制的主要任务:
(1)严守耕地红线:确保耕地数量不减少,通过有效的规划和管理,杜绝非法占用、开发等行为,切实守住耕地红线。
(2)坚持用养结合:确保耕地质量不降低,通过科学合理的耕地利用方式,保障农业生产的高效性,实现用地与生态的双赢。
(3)严格耕地用途管制:确保耕地实至名归,通过强化对耕地用途的管制,杜绝非法转用、挪用耕地的行为,确保耕地的合法用途。
(4)强化源头防控:建立快捷高效违法占用耕地发现查处机制,通过加强监管和惩罚措施,降低违法行为的发生频率。
3、推动耕地保护高质量发展
全面推行田长制是山西省加强耕地保护与可持续利用的有力举措。通过设立五级田长体系,形成了全方位、多层级的管理网络,为耕地保护提供了有效的组织保障。明确的主要任务使各级田长能够有的放矢地推动耕地保护,确保红线不被突破,质量不下降,用途不变化,违法行为及时查处。
二、田长制是什么意思?
田长制是指为了切实保护永久基本农田,建立的以村(社区)为单位的网格化管理机制。这一制度旨在通过市政府、区(县、市)政府、乡(镇、街道)主要领导以及村(社区)负责人的分级负责,将永久基本农田保护任务有效落实到责任人、责任地块和责任网格,形成层层负责、全覆盖的保护机制。
1、田长制的层级结构
(1)一级田长:由市政府主要领导担任,负责管辖市级范围内的永久基本农田保护工作,是整个体系的最高层级。
(2)二级田长:由区(县、市)政府主要领导担任,负责辖区范围内的永久基本农田保护工作,是在市级基础上的下一级负责人。
(3)三级田长:由乡(镇、街道)主要领导担任,负责管控本乡镇(街道)内的永久基本农田保护任务,是负责地方层面的责任人。
(4)网格长:由村(社区)负责人担任,负责具体的网格区域内永久基本农田的巡查、监管和保护工作。
2、田长制的实施路径
(1)责任划分:将永久基本农田划分成不同的网格,每个网格由相应的村(社区)负责人担任网格长,明确保护责任。
(2)层层传导:由一级田长向下传导保护责任,形成一级抓一级的责任层级体系,确保每一级都充分负责、不失职。
(3)全覆盖管理:通过田长制,实现对永久基本农田保护责任的全覆盖,让每一块永久基本农田都有专人负责,确保保护工作无死角。
3、田长制的意义
(1)精准管理:通过网格化管理,实现对永久基本农田的精细化、个体化管理,提高管理效率。
(2)责任明确:制定明确的责任层级,确保每一级田长都明白自己的责任,杜绝责任推诿。
(3)全面覆盖:使得每一块永久基本农田都有专人负责,实现对永久基本农田的全面保护。
(4)监管到位:通过各级田长和网格长的监管,及时发现并解决永久基本农田保护中的问题,确保保护工作的到位性。
总结:山西省将全面推行田长制,该举措的实施将有助于提高山西省耕地的保护水平,推动耕地高质量发展,为保障农业生产、促进农村经济增长、实现可持续农业发展提供了坚实的制度基础。通过田长制的推行,山西将更好地守护自己的农田资源,为农业可持续发展营造更好的环境。
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