全国人大代表马勇：我们土地流转的目标是百分之百
来源：互联网2012-03-12 16:04:56
来源：人民网
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土地流转是
现代农业的牛鼻子，我们土地流转的目标是百分之百，不搞适度流转。”全国人大代表、
益阳市委书记马勇在接受人民网记者采访时表示。
马勇向记者介绍了在国内被誉为土地流转的“益阳模式”。益阳
农村土地信托流转的基本做法是：政府出资在乡镇设立土地托管机构，农民在自愿的前提下，将名下的土地
承包经营权委托给政府的土地托管机构，并签订土地信托
合同，农业企业或大户再从政府土地托管公司手中连片租赁土地从事
农业开发经营活动。马勇说，这种模式，就是变过去农户和企业两个角色间的流转为农户、企业和政府三个角色间的流转。农户的承包经营权先流入给政府的土地托管公司，再由托管公司将归集的经营权打包集中流向企业或大户。
马勇表示，现在这种模式，是在土地流转到了一定程度流转不下去了的情况下，他们请教专家进行了深入调研后作出的决定。经过两年多的努力，农村土地信托流转机制目前运行顺畅，活力迸发。目前，托管平台已经初步搭建。土地信托关系稳定，作为委托方（受益人）的农户没有发生一起恶意退出事件，农业经营公司生产经营积极性高涨。项目整合力度也较大，各级发改、国土、财政、农业、水利、交通、电力等部门整合相关项目支持土地信托流转。另外，金融机构开始跟进，政府职能得以加速转变。
马勇说，经过两年多的探索深深感受到，益阳的土地信托流转模式不仅适用于湖区，也适应于山丘区；不仅适用于
水田耕地流转，也适应于旱土、林地甚至山地的流转。与其它流转方式相比具有明显优势，深受企业家、农民、乡镇干部的欢迎。凡是采取规范的土地信托流转模式，都能实现农民更满意、企业更满意、政府更满意的好结果。
马勇强调，接下来将因势利导，进一步推动土地信托流转。一是推动扩面，同时，进一步规范土地信托流转的运行机制；二是做好结合文章。将土地信托流转与农村
土地确权颁证、农民集中居住、新型基层治理、社会化服务工作结合起来一齐推进；三是加强理论研究，进一步提高指导水平。
（记者：贺迎春）
